LINEBURG


<< Пред. стр.

страница 7
(всего 12)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

ного круговорота, являясь лишь короткоживущими промежуточными
значение рН 8.1±0.2 [5] (мировой океан, по терминологии замеча-
продуктами. Содержание этих оксидов в воздухе промышленных ре-
тельного химика ХХ в. Л.Г. Силлена – это даже не рН-буферная сис-
гионов за последние десятилетия выросло многократно. Поскольку
тема, а «рН-стат»). При таком рН углерод находится в виде гидро-
оксиды азота при дальнейшем окислении образуют азотную кислоту,
карбонат-аниона. Поэтому не удивительно, что углекислый газ из
увеличение их содержания в атмосфере ведет к учащению кислотных
атмосферы растворяется в воде, переходя в солевую форму, а обрат-
85 86
ный процесс – поступление углекислого газа из океана в атмосферу
практически не происходит. Содержание углерода (в пересчете на
углекислый газ) в океане более чем в 50 раз превышает его содержа-
ние в атмосфере. Круговороты углерода в Мировом океане и на суше
связаны между собой, причем преобладает вынос этого элемента с
суши в океан.
Сформировавшийся десятки миллионов лет назад круговорот
углерода поддерживал постоянный уровень содержания углекислого
газа в атмосфере благодаря наличию двух факторов: устойчивости
фотосинтеза в лесах «зеленого пояса» Земли (джунгли Амазонии,
сибирская тайга) и карбонатной системе Мирового океана. Деятель-
ность человека приводит к увеличению выбросов углекислого газа в
атмосферу с выхлопами и промышленными газами, сведению лесов –
важнейших накопителей углерода, ускорению минерализации и
окисления гумусового компонента почвы. Возможно, что «буферная
емкость» биосферы по отношению к избыточному поступлению уг-
лекислого газа уже превышена. Как результат, наблюдается постоян-
ное увеличение содержания СО2 в атмосфере. Начиная с 1958 г., ко-
гда были начаты систематические измерения, это содержание вы-
росло на 10 %. При сохранении скорости этого процесса уже в сере-
дине XXI века содержание СО2 в атмосфере удвоится. Из-за парни-
кового эффекта это вызовет глобальное потепление на Земле (в сред-
нем на 1.5–4.5 оС), причем наибольшее влияние испытают области у
полюсов Земли (там повышение температуры, по некоторым прогно-
зам, достигнет 10 оС).
Это, в свою очередь, чревато глобальными изменениями кли-
мата (во влажных районах количество осадков станет еще больше;
районам степей и лесостепей, таким, как территория Украины, грозит Рис. 4.1. Круговорот углерода [6].
опустынивание) и затоплением прибрежных районов. Эти эффекты
могут иметь лавинообразный взаимно усиливающий (синергический) 4.4. Круговороты фосфора и серы
характер: чем больше СО2 в атмосфере, тем выше температура, тем
Распространенность фосфора в земной коре намного меньше,
меньше связывание углекислого газа и т.д. В конечном итоге био-
чем содержание азота. Вместе с тем, этот элемент является одним из
сферу ждет экологический коллапс. Такой сценарий очень серьезно
важнейших биогенов. Круговорот фосфора (рис. 4.3) довольно прост.
обсуждают многие ответственные ученые. Вместе с тем, далеко не
На суше он протекает по схеме почва > растения > животные
все специалисты столь пессимистически оценивают будущее индуст-
> почва. В отличие от круговорота азота, это осадочный цикл, в ко-
риальной цивилизации. Эти ученые отмечают, что для большинства
тором резервуаром фосфора служат горные породы. Эти породы под-
растений интенсивность фотосинтеза с ростом содержания СО2 уве-
вержены эрозии. При этом фосфаты переводятся в более раствори-
личивается, и этот эффект может привести к стабилизации содержа-
мые формы (например, моно- и дигидрофосфатные), приобретая под-
ния углекислого газа в атмосфере, хотя и на уровне, превышающем
вижность и попадая в экосистемы.
нынешний.
87 88
Деятельность человека нарушает естественный круговорот
фосфора. Для производства удобрений добывается около 2 млн. т в
год фосфорсодержащих пород. Большая часть этого фосфора перево-
дится в легкорастворимые формы, вносится в почвы и затем смыва-
ется осадками. Запасы фосфорсодержащих пород достаточно велики,
но попадание фосфора в природные воды способствует усиленному
росту водной растительности, интенсивно потребляющей растворен-
ный в воде кислород, что влечет за собой угнетение развития или
гибель водных организмов.
Для круговорота серы (рис. 4.4) характерно наличие большого
резервного фонда в почве и отложениях и меньшего – в атмосфере.
Основную роль в обменном фонде серы выполняют специализиро-
ванные микроорганизмы, каждый вид которых отвечает за отдельный
тип окислительно-восстановительных реакций. Основной доступной
формой серы являются сульфаты. Сульфаты восстанавливаются суль-
фобактериями
SO42- > H2S,
в результате чего образуются белки, содержащие серу в
степени окисления -2. Микроорганизмы-редуценты переводят серу из
сульфидной формы, в которой она находится в органических остат-
ках, в формы с меньшими степенями окисления:
H2S > S > SO42-;
H2S > SO42-;
S (в органических соединениях) > SO42-.
Выделяющаяся при этом энергия используется для поддержа-
ния жизнедеятельности серобактерий-хемотрофов. Определенную
роль в круговороте играет микробная регенерация серы из глубоко-
Рис. 4.3. Круговорот фосфора [6]. водных сульфидных отложений. В результате к поверхности пере-
мещается сероводород. На круговороте серы все больше сказывается
Большое количество фосфатов попадает в море, отлагаясь час- промышленное загрязнение атмосферы диоксидом серы. Основная
тично в мелководных осадках, а частично покидая круговорот, теря- масса SO2 образуется при сжигании угля и, попав в воздух, со време-
ясь в глубоководных отложениях (основную часть и мелководных, и нем окисляется до серной кислоты. С атмосферными осадками сер-
глубинных отложений составляет фосфат кальция). Залежи фосфата ная кислота попадает на поверхность экосистем, нарушая кислотно-
кальция могут с течением времени вновь выйти на поверхность и основный баланс почв, выщелачивая горные породы, вызывая дегра-
снова включить фосфор в круговорот. Доступными для организмов в дацию лесов.
экосистемах являются и легкорастворимые соединения, образующи-
еся при деструкции органических остатков.
89 90
молекулярные аналоги полиоксиполикарбоновых ароматических ки-
слот. Более растворимой формой являются фульвокислоты, они легко
вымываются из почв атмосферными осадками, попадают в реки и с
речным стоком – в океан. Согласно оценкам В.И.Вернадского [1],
ежегодно в океан попадает 200 млн. т органических веществ (около
10 % всего количества гумусовых веществ, образующихся на суше).
Содержание фульвокислот в поверхностных водах составляет
от 1 до 100 мг/л и зависит от климатических условий. Так, в направ-
лении от зоны тайги к зоне пустыни оно снижается от 7–19 мг/л до
0.8–10 мг/л. Концентрация фульвокислот в речных водах сопоста-
вима с концентрацией неорганических макрокомпонентов и на три–
пять порядков превышает содержание ионов металлов-микрокомпо-
нентов. Оценивая геохимическую роль фульвокислот в миграции
элементов в земной коре, отмечают [7] такие их свойства, как терми-
ческая, термодинамическая и биохимическая устойчивость. В при-
родных условиях фульвокислоты сохраняют комплексообразующие
свойства до 250–280 оС и даже выше этой температуры. Образование
комплексных соединений ионами металлов с фульвокислотами резко
повышает миграционную способность элементов в объектах окру-
жающей среды. О термодинамической стойкости образующихся ком-
Рис. 4.3. Круговорот серы [6].
плексов можно судить по величинам их условных констант устойчи-
вости ?11 (табл. 4.1 [7–9]).
4.5. Механизмы миграции и удерживания Если фульвокислоты увеличивают подвижность элементов, то
гуминовые кислоты как менее растворимые вещества, напротив, ве-
ионов микроэлементов в земной коре дут себя в природных условиях как сорбенты, удерживающие ионы
металлов. Они способствуют концентрированию загрязняющих и ру-
Как уже подчеркивалось, химическое воздействие живого ве-
дных элементов в почвах, донных отложениях, углеродсодержащих
щества многообразно: оно выполняет концентрационную функцию
породах. Показано [8], что 1 г гуминовых кислот удерживает 9 мг ка-
(концентрирование элементов в организмах), способствует разруше-
дмия(II), 15 мг золота, 18 мг меди(II) и 34 мг свинца. Таким образом,
нию пород и рассеиванию элементов в земной коре, их концентриро-
миграционная способность элементов в конкретных условиях зави-
ванию веществом сланцев, углей, нефтей. Главной чертой механизма
сит от состава гумусовых кислот почв и вод и определяется конку-
взаимодействия элементов с органическим веществом биогенного
ренцией процессов комплексообразования ионов металлов с фульво-
происхождения является процесс комплексообразования. Огромное
и гуминовыми кислотами.
количество комплексообразующих веществ поступает в почвы и
Этот вывод нашел подтверждение при исследовании миграции
природные воды как продукты метаболизма живых организмов и,
радионуклидов, образовавшихся во время катастрофы на Чернобыль-
главным образом, как результат биохимической деструкции остатков
ской АЭС. Высокую радиоактивность наблюдали лишь в пробах при-
растительных и животных тканей, плазмы микроорганизмов – про-
родных вод высокой цветности, т.е. с большими содержаниями фуль-
цесса гумификации. В продуктах превращения растительных и жи-
вокислот. Основная доля радионуклидов осталась связанной с труд-
вотных остатков, поступающих в воды и почвы, доминируют гуми-
новые и фульвокислоты. В среднем на каждый квадратный километр норастворимыми гуминовыми веществами почвы. В условиях Украи-
суши ежегодно поступает 33–168 т гумусового вещества (гуминовых ны и Белоруссии тенденция к удерживанию радионуклидов значите-
и фульвокислот) [7]. По химической природе эти вещества – высоко- льно сильнее, чем тенденция к их рассеянию.
91 92
Таблица 4.1. Условные константы устойчивости фульватных
комплексов металлов состава Ме:ФК = 1: 1

lg ?11
Катион рН
ОХРАНА ПРИРОДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ
Ca(II) 0 – 14 3.64
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
Sr(II) 5.0 3.57
Ce(III) 5.0 4.78
Y(III) 5.0 4.91
U(VI) 5.0 4.30
Fe(II) 5.0 4.67
I. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И
Fe(III) 5.0 7.15
ПОНИМАНИЕ ПРОБЛЕМЫ ОХРАНЫ
Hg(II) 4.2 5.90
ПРИРОДЫ
Hg(II) 5.2 8.01
Hg(II) 6.4 11.23
Cu(II) 8.0 6.49 Современные масштабы и темпы развития производительных
сил требуют изменения отношения к вопросам, связанным с охраной
Sb(III) 3.1 4.11
окружающей среды и рациональным использованием природных ре-
Au(III) 3.5 6.41
сурсов. Эти вопросы приобрели в настоящее время большую эконо-
Au(III) 5.8 8.75
мическую и социальную значимость, так как речь, по существу, идет
Au(III) 7.5 9.95 о здоровье людей, бережном, хозяйственном подходе к националь-
Ru(IV) 5.0 5.86 ному богатству страны и, в конечном итоге, о безопасном развитии
человечества.
Pt(IV) 5.3 7.83
Однако, решение этих проблем осложняется многообразием
Pd(II) 5.3 7.30
точек зрения и подходов к трактовке большого числа известных фак-
тов негативного воздействия человека на окружающую среду, что
объясняется отсутствием единого научного подхода к оценке эколо-
гической безопасности цивилизации.
Только количественный анализ на основе принципов сравне-
ния опасностей различной природы в единой шкале, включая фак-
торы психологического и социального характера, дает возможность
выработать единственно приемлемую оптимальную стратегию безо-
пасного развития человечества. Выработка этой стратегии должна
опираться на научный фундамент многих дисциплин, связанных язы-
ком математики, которая позволит объединить химиков, биологов,
физиков, экологов, психологов, экономистов и других специалистов.
Эта проблема имеет еще один аспект – международный, т.к. техно-

93 94
• Повышение внимания к общим проблемам окружающей среды.
генная опасность стала глобальной, что обуславливает необходи-
• Сообщение сведений об окружающей среде и воспитание ответ-
мость совместного решения возникающих проблемных задач. Для
химиков особую важность представляет проблема охраны биосферы. ственности человека за ее состояние.
• Воспитание чувства причастности к проблемам окружающей
Наряду с тем, что химическая промышленность ответственна за боль-
шую долю загрязнителей, выбрасываемых в окружающую среду, среды, социальное значение мотивации участия в деле защиты
многие отрасли, такие как металлургия, энергетика и некоторые дру- окружающей среды и ее улучшения.
• Передача опыта в решении проблем окружающей среды.
гие, действуя аналогично, загрязняют окружающую среду продукта-
• Развитие умения оценивать меры по охране окружающей среды
ми химических превращений. Одновременно многие методы очистки
и улавливания загрязнителей основаны на химических процессах. и формирование соответствующих программ с участием эколо-
Велика роль химиков-исследователей с университетским обра- гических, политических, экономических, социальных, эстетиче-
зованием в диагностике и контроле загрязнителей в техно- и био- ских и общеобразовательных аспектов.
сфере и в создании новых безотходных и безопасных процессов. Таким образом, экологическое воспитание и образование
Две организации ООН – ЮНЕСКО и ЮНЕП (программа по ок- должно пронизывать весь процесс формирования специалиста лю-
ружающей среде) в 1975 г. приступили к осуществлению совместной бого профиля, техника или инженера, педагога или исследователя.
программы «Образование в области окружающей среды». Эта про- Главное при этом, чтобы все специалисты, выпускаемые высшей
грамма нацелена на то, чтобы образование в области окружающей школой, вместе с основательными юридическими и практическими
среды стало важным компонентом общего образования. При этом знаниями получали высокий нравственный заряд и умение решать
образование в области охраны окружающей среды и рационального задачи охраны природы применительно к своей профессиональной
природопользования заслуживает того, чтобы его, как это сделали на области. Так, инженер, работающий в цехе серной кислоты, как ни-
Украине, включили в программы учебных заведений всех типов и кто другой, знает, где происходит утечка вредных веществ в окру-
уровней. У нас, в Харьковском государственном университете, также жающую среду, и только он может ее устранить.
введен курс «Охрана природы». При этом преследуется двойная Элементы экологических и природоохранных знаний введены
цель: во все формы учебной работы. Так, например, на разных этапах обу-
чения студенты получают сведения об экологических понятиях (эко-
¦ способствовать более глубокому осознанию студентами
логическая ниша, экосистема, биотоп, биоценоз и т.п.), предельно
проблем окружающей среды в целом, а также
допустимых концентрациях (ПДК), предельно допустимых выбросах
¦ вызвать у студентов желание принимать активное учас- (ПДВ) и др. Предусмотрено также изложение методических аспектов
тие в мероприятиях по решению этих проблем. вопроса, правовых норм и законодательных положений, а также эко-
номических аспектов охраны природы.
Изучение курса не должно быть только познавательным. Оно
Например, в наиболее конкретной форме вопросы охраны ок-
должно формировать и развивать правильное понимание проблем ок-
ружающей среды находят отражение в курсе общей химической тех-
ружающей среды, уважение к ней, чувство ответственности и стрем-
нологии, где основное внимание уделяется природоохранной направ-
ление внести свой вклад в дело защиты и улучшения местообитания
ленности главных тенденций в развитии химической технологии:
человека, выработку им соответствующего поведения в повседнев-
• создание малоотходных и безотходных производств;
ной жизни и на работе.
• использование вторичных ресурсов;
В рамках осуществления программы ООН были проведены се-
• комплексное использование природного сырья;
минары, конференции, заседания рабочих групп. В 1977 г. в Тбилиси
• комбинирование и совмещение производств и др.
прошла международная конференция по вопросам образования в об-
Важным аспектом экологического обучения является усвоение
ласти охраны природы (окружающей среды). В результате были
идеологии безотходного производства, понимание того, что только
сформулированы следующие задачи экологического образования:

95 96
оптимизация всего цикла «ресурсы – производство – потребление – производства природных ресурсов. Правовую охрану природы опре-
ресурсы» дает возможность снизить до минимума отрицательное деляют как систему государственных мероприятий, закрепленных в
воздействие и производства, и потребления на окружающую среду. праве и направленных на сохранение, восстановление и улучшение
Экологические и природоохранные знания, полученные в об- благоприятных природных условий, необходимых для жизни людей
щеобразовательных курсах, получают закономерное развитие в раз- и развития материального производства. Правовые акты обладают
делах специальной подготовки. Так, например, в разделе «Обогаще- различной юридической силой. Высшая юридическая сила принад-
ние руд» подчеркивается, что процесс обогащения не только повы- лежит Конституции Украины. За ней следуют законы, принимаемые
шает содержание целевого компонента, но и создает основу для ком- Верховным Советом, и постановления правительства. Наряду с зако-
плексного использования руды (например, из серного колчедана по- нами принимаются нормативные акты, юридическая сила которых
лучают обжигом диоксид серы, используемый в производстве серной определяется рангом и компетенцией соответствующих министерств
кислоты), а также удаление вредных для окружающей среды ве- и ведомств. К природоохранительным актам относятся также реше-
ществ. Описание нетрадиционных приемов добычи полезных иско- ния местных советов и их исполнительных органов. Наконец, приро-
паемых (подземной газификации, подземного выщелачивания и т.п.) доохранные нормативы устанавливаются государственными стандар-
сопровождается сравнением с обычными методами с точки зрения тами и техническими нормами (санитарными, строительными и др.).
охраны окружающей среды. Немалая роль в охране природы принадлежит общественности.
Постоянное внимание уделяется и тому, что повышение каче- В Украине действуют Всеукраинский совет товариществ охраны
ства изделий, удлинение срока их использования также уменьшает природы и Украинский совет охраны и экологического и рациональ-
отходы потребления, экономит ресурсы и, тем самым, является важ- ного использования природы. Деятельность этих организаций сосре-
ным фактором охраны природы. доточена, в основном, на проведении воспитательной работы в учеб-
ных заведениях, борьбе с эрозией почв за счет установления пра-
вильных севооборотов, создания лесонасаждений и т.п. и на общест-
II. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, венном контроле экологической обстановки. В 1992 г. создан нацио-
нальный ЭКО-центр, в задачи которого входят создание перечня
УПРАВЛЕНИЕ И природных ландшафтов Украины и разработка государственных про-
грамм рекультивации земель.
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ В Ниже рассмотрены основные правовые акты об охране окру-
ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ жающей среды на Украине.
СРЕДЫ НА УКРАИНЕ
2.1. Закон Украины «Об охране окружающей
Охрана окружающей среды, рациональное природопользова-
природной среды»
ние, обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности
человека – неотъемлемое условие устойчивого экономического и Закон «Об охране окружающей природной среды» принят 25
социального развития любого государства. При этом охрана окру- июня 1991 г. и введен в действие Постановлением Верховного Со-
жающей среды и рациональное использование природных ресурсов вета УССР 26 июня 1991 г. [11]. Данный законодательный акт дейст-
представляют собой сложную и многоплановую проблему. В послед- вует и поныне и обязателен для исполнения на всей территории Ук-
нее время в Украине уделяется большое внимание ее решению. С раины.
целью обеспечения эффективной работы в этом направлении в Ук- Этот Закон состоит из 72 статей, объединенных в 16 разделов.
раине принят пакет документов, обеспечивающих правовую базу ох- Он охватывает все стороны охраны окружающей среды. каждый раз-
раны природы, рационального использования и расширенного вос- дел содержит статьи, посвященные одной проблеме.
97 98
Первый раздел определяет основные цели и задачи законода- ной среды, рациональному использованию природных ресурсов, дос-
тельства Украины об охране окружающей среды. В этом разделе ука- тижению согласованности действий государственных и обществен-
заны объекты правовой защиты окружающей среды, основные прин- ных органов в области охраны окружающей среды.
ципы охраны окружающей среды и государственные экологические В Законе определены обязанности и объекты экологической
программы. экспертизы, а также понятия государственной и общественной эколо-
Согласно Закону (ст. 5), государственной охране подлежат ок- гической экспертизы.
ружающая природная среда как совокупность природных и при- Раздел VII посвящен вопросам стандартизации и нормирова-
родно-социальных условий и процессов, природные ресурсы, как ния в области охраны окружающей среды. Он определяет задачи
вовлеченные в хозяйственный оборот, так и не используемые в на- стандартизации и нормирования, экологические стандарты и норма-
родном хозяйстве в данный период (земля, недра, воды, атмосфер- тивы.
ный воздух, лес и иная растительность, животный мир), ландшафты и Большое внимание в Законе уделено контролю и надзору в
другие природные комплексы. Особой государственной охране под- природоохранной области. Задачи контроля состоят в обеспечении
лежат территории и объекты природно-заповедного фонда Украины. соблюдения требований законодательства об охране окружающей
Государственной охране от отрицательного воздействия неблагопри- среды всеми государственными органами, учреждениями и организа-
ятной экологической обстановки подлежат здоровье и жизнь людей. циями, независимо от форм собственности и подчинения, а также
Согласно Закону (ст. 4), «природные ресурсы Украины явля- гражданами Украины.
ются собственностью народа Украины, который имеет право на вла- Контроль в области охраны окружающей природной среды в
дение, использование и распоряжение природными богатствами». Украине осуществляется исполнительными и распорядительными ор-
Полновластие народа Украины в области охраны окружающей среды ганами государственной власти, а также общественностью в лице об-
и использования ресурсов реализуется на основе Конституции Ук- щественных инспекторов охраны окружающей природной среды. Го-
раины как непосредственно. путем проведения референдумов, так и сударственному контролю подлежат использование и охрана земель,
через органы государственной власти в соответствии с законодатель- недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, лесов
ством Украины. и другой растительности, животного мира, морской среды и природ-
Закон определяет экологические права и обязанности граждан ных ресурсов территориальных вод континентального шельфа и мор-
Украины, а также гарантии защиты этих прав (раздел II, ст. 9–12). ской экономической зоны Украины (ст. 35).
Законом определены полномочия и компетенция различных Надзор за соблюдением законодательства об охране окружаю-
государственных органов в области защиты и охраны окружающей щей среды осуществляет генеральный прокурор Украины и подчи-
среды. Так, ст. 16 декларирует: «Управление в области охраны окру- ненные ему органы прокуратуры.
жающей природной среды заключается в осуществлении в этой об- Отдельными разделами закона регулируется использование
ласти функций наблюдения, исследования, экологической экспер- природных ресурсов, экономический механизм обеспечения охраны
тизы, контроля, прогнозирования, программирования, информирова- природы, а также мероприятия по обеспечению экологической безо-
ния и другой исполнительно-распорядительной деятельности». Об- пасности.
щественное управление в области охраны природы осуществляется Статья 40 содержит экологические требования при использо-
общественными организациями и объединениями, если такая дея- вании природных ресурсов. Использование природных ресурсов гра-
тельность предусмотрена их уставами, зарегистрированными в соот- жданами, предприятиями, учреждениями и организациями осуществ-
ветствии с законодательством Украины. ляется с соблюдением обязательных экологических требований, в
Целью управления в области охраны окружающей среды явля- число которых входят:
ется реализация законодательства, контроль за соблюдением требо- а) рациональное и экономное использование природных ресур-
ваний экологической безопасности, обеспечение проведения эффек- сов на основе широкого применения новейших технологий;
тивных и комплексных мероприятий по охране окружающей природ-
99 100
б) осуществление мероприятий по предупреждению порчи, за- Атмосферный воздух является одним из основных жизненно
грязнения, истощения природных ресурсов, отрицательного воздей- важных элементов окружающей природной среды. Данный закон на-
ствия на состояние окружающей природной среды; правлен на сохранение благоприятного состояния атмосферного воз-
в) осуществление мероприятий по воспроизводству восстанав- духа, обеспечение экологической безопасности и предотвращение
ливаемых природных ресурсов; вредного воздействия на природную среду. Он определяет правовые
г) применение биологических, химических и иных методов и организационные основы и экологические требования в области ох-
улучшения качества природных ресурсов, обеспечивающих охрану раны и использования атмосферного воздуха.
окружающей природной среды; Закон состоит из 10 разделов и 46 статей. Отдельными разде-
д) сохранение территорий и объектов природно-заповедного лами регулируются стандартизация и нормирование в области ох-
фонда, а также других территорий, подлежащих особой охране; раны воздуха, мероприятия по его охране, отношения в области ис-
е) осуществление хозяйственной и иной деятельности без на- пользования атмосферного воздуха, экономические механизмы обес-
рушения экологических прав других лиц. печения охраны воздуха, государственный мониторинг, ответствен-
Законом вводится плата за ухудшение качества природных ре- ность за нарушение законодательства и др.
сурсов и экологическое страхование (добровольное и обязательное) Вопросы охраны атмосферного воздуха актуальны на Украине,
на случай ущерба, причиненного вследствие загрязнения окружаю- так как значительная часть ее территории является зоной экологиче-
щей природной среды (ст. 45, 49). ского бедствия в отношении загрязнения атмосферного воздуха
В разделе XII определены природные территории и объекты, (Донбасс, Запорожская, Днепропетровская области и др.). В связи с
подлежащие особой охране. К таким объектам причислены при- этим данный Закон призван согласовать и упорядочить действия го-
родно-заповедный фонд Украины, курортные и лечебно-оздорови- сударственных и общественных органов по охране атмосферного
тельные зоны, рекреационные зоны (участки суши и водного про- воздуха и предотвращению его дальнейшего загрязнения.
странства, предназначенные для организованного массового отдыха
населения и туризма).
2.3. Закон «О природно-заповедном фонде
В Законе также рассмотрены вопросы определения чрезвычай-
Украины»
ных экологических ситуаций, пути предотвращения аварий и ликви-
дации их вредных экологических последствий, разрешение споров в
Этот Закон [12] принят 16 июня 1992 г. и введен в действие
области охраны окружающей среды. Разделом XV определена ответ-
Постановлением Верховного Совета Украины 16 июня 1992 г. Дан-
ственность за нарушения законодательства об охране окружающей
ный закон состоит из 11 разделов и 67 статей.
среды и международные отношения Украины в области охраны при-
Закон определяет правовые основы организации, охраны, эф-
роды.
фективного использования природно-заповедного фонда Украины,
В целом Закон охватывает практически все сферы охраны при-
воспроизводства его природных комплексов и объектов.
роды, однако более детальное правовое регулирование природо-
охранной деятельности потребовало принятия законов «Об охране Природно-заповедный фонд составляют участки суши и вод-
атмосферного воздуха» и «О природно-заповедном фонде Украины». ного пространства, природные комплексы и объекты которых имеют
особую природоохранную, научную, эстетическую, рекреационную и
2.2. Закон Украины «Об охране атмосферного иную ценность и выделены с целью сохранения природного разнооб-
воздуха» разия ландшафтов, генофонда животного и растительного мира, под-
держания общего экологического баланса и обеспечения фонового
Этот Закон [12] принят 16 октября 1992 г. и введен в действие
мониторинга окружающей природной среды.
Постановлением Верховного Совета Украины 16 октября 1992 г.


101 102
III. МАСШТАБЫ ЗАГРЯЗНЕНИЯ
В связи с этим законодательством Украины природно-заповед-
ный фонд охраняется как национальное достояние, в отношении ко-
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И МЕРЫ ПО

<< Пред. стр.

страница 7
(всего 12)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Copyright © Design by: Sunlight webdesign