LINEBURG


<< Пред. стр.

страница 5
(всего 10)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

территории на 60%, неприменения средств индивидуальной защиты на 15,2%, нарушения
требований безопасности при эксплуатации транспортных средств на 6,5%, неудовлетворительной
организации производства работ на 5,8% (таблица 2-2).
Таблица 2-2
Структура основных причин несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
в 2001 г., в 2004 г. в целом по Российской Федерации3 (по данным Росстата)

Удельный вес
пострадавших по
основным причинам
Абсолютный
несчастных случаев
№ Основные причины несчастных случаев на прирост, Темп
на производстве со
п/п производстве со смертельным исходом роста, %
процентные
смертельным
пункты
исходом, %

2001 2004
1. Нарушение трудовой и производственной 17,1 14,9 -2,2 87,1
дисциплины
2. Неудовлетворительная организация 13,8 14,6 0,8 105,8
производства работ
3. Нарушение правил дорожного движения 13,2 12,8 -0,4 97,0
4. Нарушение требований безопасности при 9,2 9,8 0,6 106,5
эксплуатации транспортных средств
5. Воздействие движущихся, разлетающихся, 7,0 5,8 -1,2 82,3
вращающихся предметов и деталей
6. Неприменение средств индивидуальной 3,3 3,8 0,5 115,2
защиты
7. Недостатки в обучении безопасным приемам 3,6 3,2 -0,4 88,9
труда
8. Эксплуатация неисправных машин, 4,1 2,9 -1,2 70,7
механизмов, оборудования
9. Конструктивные недостатки, несовершенство, 2,9 2,5 -0,4 86,2
недостаточная надежность машин,
механизмов, оборудования
10. Неудовлетворительное содержание и 3.0 2,5 -0,5 83,3
недостатки в организации рабочих мест
11. Неудовлетворительное состояние зданий, 1,0 1,6 0,6 160,0
сооружений, территории
12. Несовершенство технологического процесса 1,3 1,2 -0,1 92,3

3
Обследование проводится Росстатом один раз в 3 года.
33

Удельный вес
пострадавших по
основным причинам
Абсолютный
несчастных случаев
№ Основные причины несчастных случаев на Темп
прирост,
на производстве со
п/п производстве со смертельным исходом роста, %
процентные
смертельным
пункты
исходом, %

2001 2004
13. Использование рабочего не по специальности 0,9 0,4 -0,5 44,4
14. Неприменение средств коллективной защиты 0,3 0,3 1,0 100,0
15. Прочие 19,3 23,7 4,4 122,8


Представленную в таблицах тенденцию подтверждает ранжирование причин несчастных
случаев по наибольшему числу пострадавших по федеральным округам и видам экономической
деятельности (приложение 2.1-2.4).
Как видно из анализа причин производственного травматизма, большинство несчастных
случаев происходит вследствие несоблюдения работниками требований охраны труда. В этой
связи настоятельной и актуальной задачей является обязательность обучения по охране труда всех
работающих, пропаганда в средствах массовой информации важности соблюдения требований
(правил, инструкций и т.п.) охраны труда, создание атмосферы непримиримого отношения к
нарушителям этих требований.
В структуре основных видов происшествий, приведших к несчастным случаям,
преобладали: воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов (22,6%),
падения, обрушения, обвалы предметов (16,5%), падения пострадавшего с высоты (11,0%). В
2004 г. по сравнению с 2001 г. выросла доля пострадавших от несчастных случаев на производстве
по четырем основным видам происшествий: дорожно-транспортное происшествие – на 23,2%;
воздействия вредных веществ – на 9,1%; падение пострадавшего с высоты – на 7,8%; воздействия
движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов – на 1,3%. По трем видам происшествий
(поражение электрическим током, утопление, убийство) доля пострадавших не изменилась, а по
остальным уменьшилась (таблица 2-3).
34
Таблица 2-3
Структура основных видов происшествий, приведших к несчастным случаям на производстве,
в целом по Российской Федерации в 2001 г., 2004 г.4 (по данным Росстата)

Удельный вес
пострадавших по
основным видам
Абсолютный
происшествий,
№ Темп
прирост,
Основные виды происшествий приведших к
п/п роста, %
процентные
несчастным случаям на
пункты
производстве, %

2001 2004
1. Воздействие движущихся, разлетающихся, 22,3 22,6 0,3 101,3
вращающихся предметов
2. Падения, обрушения, обвалы предметов, 17,0 16,5 -0,5 97,0
материалов, земли и т.п.
3. Падение пострадавшего с высоты 10,2 11,0 0,8 107,8
4. Дорожно-транспортное происшествие 5,6 6,9 1,3 123,2
5. Повреждение в результате контакта с 5,0 4,0 -1,0 80,0
животными, насекомыми и
пресмыкающимися
6. Воздействие экстремальных температур 3.3 3,0 -0,3 99,9
7. Воздействие вредных веществ 1,1 1,2 0,1 109,1
8. Поражение электрическим током 1,1 1,1 0 100,0
9. Физические перегрузки 0,5 0,4 -0,1 80,0
10. Утопление 0,1 0,1 0 100,0
11. Убийство 0,1 0,1 0 100,0
12. Повреждение при стихийных бедствиях 0,3 0,1 -0,2 33,3
13. Прочие 33,4 33,0 -0,4 98,8
Всего 100,0 100,0

В структуре основных видов происшествий, приведших к несчастным случаям со
смертельным исходом в 2004 г., преобладали дорожно-транспортные происшествия – 23,2%,
воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов – 13,0%, падения, обрушения,
обвалы предметов, материалов, земли и т.п. – 12,6%, падение пострадавшего с высоты – 12,5%, и
другие. Против 2001 г. доля погибших от несчастных случаев на производстве выросла по
четырем основным видам происшествий: воздействие вредных веществ на 8,7%; падения,
обрушения, обвалы предметов, материалов, земли и т.п. – на 8,6%; поражения электрическим
током на 3,9%; дорожно-транспортные происшествия на 0,4%. По остальным видам
происшествий, приведшим к несчастным случаям на производстве со смертельным исходом,
наблюдалось снижение доли погибших (таблица 2-4).




4
Обследование проводится Росстатом один раз в 3 года.
35
Таблица 2-4
Структура основных видов происшествий, приведших к несчастным случаям на производстве
со смертельным исходом, в целом по Российской Федерации в 2001 г., 2004 г.5
(по данным Росстата)

Удельный вес
пострадавших по
основным видам
происшествий,
Абсолютный
приведших к
№ прирост, Темп
Основные виды происшествий несчастным случаям на
п/п процентные роста, %
производстве со
пункты
смертельным исходом,
%

2001 2004
1. Дорожно-транспортное происшествие 23,1 23,2 0,1 100,4
2. Воздействие движущихся, 13,4 13,0 -0,4 97,0
разлетающихся, вращающихся
предметов
3. Падения, обрушения, обвалы предметов, 11,6 12,6 1,0 108,6
материалов, земли и т.п.
4. Падение пострадавшего с высоты 12,7 12,5 -0,2 98,4
5. Поражение электрическим током 7,8 8,1 0,3 103,9
6. Воздействие экстремальных температур 7,0 5,4 -1,6 77,1
7. Убийство 3,8 3,7 -0,1 97,4
8. Утопление 4,4 3,3 -1,1 75,0
9. Воздействие вредных веществ 2,3 2,5 0,2 108,7
10. Повреждение в результате контакта с 0,9 0,8 -0,1 88,9
животными, насекомыми и
пресмыкающимися
11. Повреждение при стихийных бедствиях 0,4 0,2 -0,2 50,0
12. Физические перегрузки 0,1 0 -0,1 0
13. Прочие 12,5 14,7 2,2 117,6
Всего 100,0 100,0


Информацию о производственном травматизме со смертельным исходом дополняют
данные, полученные Федеральной службой по труду и занятости. Несмотря на расхождения в
численности пострадавших, общая тенденция – сокращение смертельного травматизма
сохраняется. Меньшие значения показателей по данным Росстата связаны с тем, что
статистическое наблюдение не охватывает всех занятых в экономике страны.
По данным Федеральной службы по труду и занятости в 2004 году в организациях всех
видов экономической деятельности в результате несчастных случаев на производстве погибло
4924 работника (в 2003 году – 5185 работников). В 2004 г. был зафиксирован рост числа погибших
на производстве женщин – 426 женщины (в 2003 году – 390) и работников в возрасте до

5
Обследование проводится Росстатом один раз в 3 года.
36
восемнадцати лет – 28 человек (в 2003 году – 19). В разрезе федеральных округов данные
представлены в таблице 2-5.

Таблица 2-5

Сведения о пострадавших со смертельным исходом за 2003-2004 гг.
(по данным Федеральной службы по труду и занятости)
Количество пострадавших со смертельным исходом, чел.
2003 год 2004 год
Федеральные округа в том числе в том числе
Российской Федерации
работников, работников,
Всего Всего
не достигших не достигших
женщин женщин
18 лет 18 лет
Всего по Российской 5185 390 19 4924 426 28
Федерации
Центральный 1127 88 2 1059 92 7
Приволжский 1148 91 10 1029 83 12
Сибирский 830 57 – 868 81 4
Южный 602 70 1 577 61 2
Уральский 518 24 3 499 45 1
Северо-Западный 515 38 1 506 47 1
Дальневосточный 445 22 2 386 17 1


По данным Федеральной службы по труду и занятости в 2004 г. снижение количества
погибших на производстве отмечено в 48 субъектах Российской Федерации (в 2003 г. – в 65
субъектах Российской Федерации).
В то же время в 2004 г. в 36 субъектах Российской Федерации (в 2003 г. – в 21) произошло
увеличение количества погибших на производстве по сравнению с предыдущим годом, в том
числе в Республике Ингушетия – в 3 раза, Карачаево-Черкесской Республике – в 2,2 раза, в
Республике Калмыкия – в 2 раза, в Вологодской области – в 1,8 раза, в Еврейской АО – в 1,7 раза,
в Кемеровской области и Камчатской областях и Алтайском крае – в 1,4 раза, в Мурманской и
Ивановской областях – в 1,3 раза и др. (приложение 2-5).
Следует подчеркнуть, что на протяжении последних 4 лет (включая 2004 г.) рост
производственного травматизма со смертельным исходом отмечался в Республике Марий Эл, на
протяжении последних 3 лет – в Республике Тыва, Кемеровской области, Корякском автономном
округе, Еврейской автономной области.
По данным Федеральной инспекции труда в 2004 г. по сравнению с 2003 г. увеличилось
количество погибших на производстве работников нефтеперерабатывающей промышленности – в
2,6 раза, организациях авиационного транспорта – в 2,1, цементной промышленности – в 1,9 раза,
пищевой промышленности – в 1,7 раза, в организациях угольной промышленности – в 1,46 раза и
ряда других видов экономической деятельности.
37
Некоторое снижение абсолютного количества погибших в результате несчастных случаев
на производстве отмечено в организациях электроэнергетики и газовой промышленности, черной
и цветной металлургии, машиностроения и металлообработки, сельского хозяйства, в том числе в
растениеводстве и животноводстве, лесного хозяйства, железнодорожного транспорта, дорожно-
шоссейного хозяйства, строительства, торговли и общественного питания, жилищно-
коммунального хозяйства и ряда других видов экономической деятельности.
Количество несчастных случаев со смертельным исходом в 2004 г. по сравнению с 2003 г.
увеличилось в 20 регионах, в том числе в 2 раза в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном
округе, в 1,8 раза – в Карачаево-Черкесской республике, в 1,7 раза – в Еврейском автономном
округе, в 1,6 раза – в Республике Тыва, в 1,4 раза – в Вологодской области и др. В четырех
регионах – Брянской и Ярославской областях, Коми-Пермяцком и Эвенкийском автономных
округах количество несчастных случаев со смертельным исходом осталось на уровне 2003 г., а в
остальных регионах уменьшилось, в том числе в 2 раза в Ненецком автономном округе,
Республике Северной Осетии (Алании), Сахалинской области и др. (приложение 2-6).
По данным Федеральной службы по труду и занятости в 2004 г. по сравнению с 2003 г. в
целом по Российской Федерации наблюдалось снижение количества групповых (на 13,2%),
тяжелых несчастных случаев (на 12%) и несчастных случаев со смертельным исходом (на
13,9%) (диаграмма 2-7).
Тенденция снижения количества групповых, тяжелых несчастных случаев и несчастных
случаев со смертельным исходом в 2004 г. по сравнению с 2003 г. наблюдалась также по всем
федеральным округам.
На состояние производственного травматизма и тенденции изменения его уровня влияет
целый комплекс социально-экономических, организационных и других причин. Среди наиболее
важных следует отметить:
? низкую производственную и технологическую дисциплину;
? формальное отношение работников к соблюдению требований охраны труда,
инструктажам и обучению безопасным методам и приемам выполнения работ;
? нежелание применять средства индивидуальной защиты;
? несоблюдение работодателями требований законодательных и нормативных правовых
актов по охране труда.
Не способствует дальнейшему снижению производственного травматизма высокая
численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности,
сокращение внедрения новой техники и технологий, сокращение объемов капитального и
профилактического ремонтов зданий, сооружений, машин и оборудования, отсутствие служб
охраны труда.
38


Количество групповых, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев
со смертельным исходом за 2003-2004 гг. по Российской Федерации
(по данным Роструда)


18220
20000
16039
18000

16000

14000

12000

2003 г.
10000
2004 г.

8000
4343 3737
6000

4000 1404 1219
2000

0
Количество групповых несчастных Количество тяжелых несчастных Количество несчастных случаев со
случаев случаев смертельным исходом

Диаграмма 2-7
39
Анализ причин производственного травматизма указывает на необходимость
целенаправленного осуществления таких мер, как:
• повышение ответственности работодателей за выполнение возложенных на них
законодательными и нормативными правовыми актами обязанностей по созданию и поддержанию
безопасных условий труда;
• ускорение темпов обновления основных производственных фондов;
• разработка и внедрение качественно новой техники и передовых современных
технологий;
• повышение ответственности работников и работодателей за соблюдение
производственной и технологической дисциплины;
• повышение качества подготовки квалифицированного персонала и обеспечение его
соответствия требованиям новейшей техники и технологии;
• своевременное проведение капитального и профилактического ремонтов зданий,
сооружений, машин и оборудования;
• усиление контроля за технической безопасностью производства.
40

3. Профессиональная заболеваемость

Следствием неудовлетворительного состояния условий и охраны труда на производстве
является профессиональная заболеваемость работающих. По данным Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) число
больных с впервые установленным профессиональным заболеванием (отравлением) в 2004 г.
составило 9888 человек, в том числе 2306 женщин. В структуре профессиональных заболеваний
98,4% составили хронические профессиональные заболевания и 1,6% острые профессиональные
заболевания (отравления).
Уровень профзаболеваемости на 10000 работников в 2004 г. по сравнению с 2003 г.
снизился на 1,4% и составил 2,1 против 2,13 (диаграмма 3-1).
Вместе с тем статистика профессиональной заболеваемости не отражает истинной
ситуации, так как выявляемость профессиональной патологии неполная и происходит на поздних
стадиях развития заболевания.
Одним из узких мест в области выявления профессиональной заболеваемости является
проведение профилактических медицинских осмотров. Серьезные недостатки в их организации и
низкое качество проведения медицинских осмотров, связанное прежде всего с недостаточной
обеспеченностью диагностическим оборудованием лечебно-профилактических учреждений,
приводят к недовыявлению больных с профессиональной патологией. В среднем по Российской
Федерации за последние годы при проведении периодических медицинских осмотров выявляется
лишь от 56% до 64% профзаболеваний от всех выявленных случаев.
Особенно слабо поставлена работа по организации профилактических медицинских
осмотров в сфере малого и среднего бизнеса. Выявление профзаболеваний происходит, в
основном, при обращении больных в лечебно-профилактические учреждения.
Также неполное выявление и регистрация больных с профессиональной патологией
обусловлены несовершенством законодательства по охране труда, отсутствием правовых и
экономических санкций за сокрытие профессиональных заболеваний.
Наибольшее число профзаболеваний регистрируется в организациях с частной формой
собственности (таблица 3-1 и диаграмма 3-2), при этом около 96% от общего числа
профзаболеваний (отравлений) приходится на хронические заболевания (отравления), влекущие
ограничение профессиональной пригодности и трудоспособности.
41


Показатели профессиональной заболеваемости по Российской Федерации за 1999-2004 гг.
(на 10000 работников) (по данным Роспотребнадзора)

2,5

2,24 2,23
2,18 2,17
2,09 2,13 2,07 2,1
2
1,81
1,77 1,75
1,69


1,5




1




0,5



0,08 0,06 0,06 0,06 0,04 0,03
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004
годы

профотравления профзаболевания профотравления и профзаболевания

<< Пред. стр.

страница 5
(всего 10)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Copyright © Design by: Sunlight webdesign