LINEBURG


<< Пред. стр.

страница 2
(всего 7)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Руководство к действию в области пестицидов


изготовитель пестицидного продукта и, отчасти, государственное ведомство,
регистрирующее пестициды, знают точный состав определенного продукта. Известно,
однако, что такие, например, «инертные» компоненты как нонилфенол и хлорид
метилена классифицируются как приоритетные опасные вещества в соответствии с
Директивой Европейского Союза - EU Water Framework Directive. Хлорид метилена
также классифицируется как потенциальный канцероген Американским Агентством по
охране окружающей среды (U.S. EPA) (9). Во многих случаях «инертные» компоненты
составляют более половины объема пестицидного продукта. Эти химикалии вносятся в
окружающую среду, но, поскольку никто не знает конкретно, что это за вещества, их
содержание обычно не проверяется ни в продуктах питания, ни в окружающей среде.


4 Пестициды и здоровье человека –
классификация вместо Принципа принятия
мер предосторожности
Пестициды производятся для того, чтобы убивать (или отпугивать) определенные
живые организмы. Эти химические соединения существенно различаются по
механизмам действия, токсичности, путям выведения из организма и другим
свойствам. Люди подвергаются воздействию пестицидов различными способами –
через пищевые продукты, воздух, питьевую воду и пыль. Обоснованная оценка
многократного воздействия этого химического коктейля почти невозможна;
контрольная группа людей, необходимая для строгого исследования, не может быть
сформирована. Оценка риска обычно проводится на основании результатов
исследования действия одного химического вещества на нескольких видах
лабораторных животных. Эти результаты рассматриваются группами экспертов и
служат основанием для отнесения химического вещества к одной из категорий.
Данные категории должны интерпретироваться с предосторожностью, экстраполяция
результатов экспериментальных исследований на человека далеко не всегда
оправдана. Известно, что пестициды оказывают существенное действие на нервную и
эндокринную системы, но механизмы этого действия выяснены далеко не в
достаточной степени. Воздействие пестицидов на развивающийся плод человека
может проявиться через многие годы, однако достаточно полное научное
исследование таких эффектов вряд ли реально (10).
Токсикологические классификации безусловно полезны, так как позволяют
идентифицировать сравнительно более опасные пестициды. Однако для защиты
здоровья человека должен прежде
Дети в опасности
всего осуществляться Принцип
Дети моложе 10 лет – одна из групп
принятия мер предосторожности -
населения, наиболее уязвимых по
общество должно стремиться к отношению к болезням, связанным с
полному предотвращению действия качеством воды и продуктов питания.
опасных химических веществ на Возможные последствия для здоровья,
связанные с действием остатков
человека.
пестицидов в воде, продуктах питания и
Понятие токсичности включает окружающей среде, включают нарушения
иммунной, нервной и эндокринной систем,
различные типы патологических
а также развитие злокачественных
процессов, связанных с острым и

..........................................
новообразований (11).
хроническим действием пестицидов, в

9 Сеть Действий в отношении Пестицидов Германии
Руководство к действию в области пестицидов


том числе, возникновение злокачественных новообразований, разнообразные
нарушения развития организма, функций нервной и эндокринной систем.
Многочисленные острые эффекты пестицидов включают нарушения со стороны
дыхательной и нервной систем и обострение существующих ранее заболеваний,
например астмы, что подчас может привести к смертельному исходу.
В международной практике существуют различные критерии оценки токсичности
пестицидов для человека.
Общепринятая и рекомендуемая классификация «Recommended Classification of
Pesticides by Hazard and Guidelines to Classification», опубликованная ВОЗ, содержит
перечень приблизительно 600 пестицидов и данные об их острой токсичности согласно
5 классам токсичности. ВОЗ также публикует величины приемлемого (допустимого)
суточного поступления - acceptable daily intake (ADI).
Эти величины, как предполагается, соответствуют дозам пестицидов, воздействию
которых человек может подвергаться в течение всей жизни без вреда для здоровья.
Величины приемлемого суточного поступления выражаются в мг/кг веса тела и, чем
ниже значение величины для какого-либо химического соединения, тем более токсично
данное соединение. Величины приемлемого суточного поступления определены
приблизительно для 340 пестицидов.
Международное агентство по изучению рака - The International Agency of Research on
Cancer (IARC) - входящее в систему ВОЗ, издает монографии о канцерогенности
природных и синтетических соединений.
Данная серия монографий начала издаваться в 1972 году, и с тех пор приблизительно
870 наименований (из них около половины – пестициды) были рассмотрены и
классифицированы согласно их токсичности.
В Европейском Союзе классификация опасных веществ и продуктов осуществляется
на основании двух директив - Council Directive 67/548/EC and Council Directive 99/45/EC
– относительно классификации, упаковки и маркировки как опасных веществ, так и
опасных продуктов соответственно. Классификация и маркировка предполагают
оценку опасности вещества и продукта. Эта оценка должна быть проведена для
любого вещества или продукта, изготовленного в пределах или импортированного в
ЕС, и ее результатом является классификация вещества или продукта как опасного
или безопасного, исходя из его физико-химических свойств, влияния на здоровье
человека или экосистем.
Классификация ЕС и система маркировки объединяют символы опасности с
описательными фразами риска (предупредительные фразы, дающие адекватную
информацию об опасностях) для острой, подострой, субхронической и хронической
токсичности. Были разработаны также классификации в отношении мутагенных,
канцерогенных и репродуктивных эффектов. Символы угрозы здоровью и фразы риска
маркируют:
• острую токсичность (смертельные и необратимые эффекты после
однократного воздействия)
• подострую, субхроническую или хроническую токсичность
• едкие и раздражающие вещества

.......................................... 10
Сеть Действий в отношении Пестицидов Германии
Руководство к действию в области пестицидов


• сенсибилизирующие вещества
• специфические эффекты (канцерогенность, мутагенность и репродуктивную
токсичность).
Американское Агентство по охране окружающей среды (U.S. EPA)
поддерживает список химикалий, подвергнутых оценке с точки зрения их
канцерогенных свойств. С 1999 года применяется классификация веществ,
включающая пять классов - от «Канцероген для человека» до «Маловероятное в
отношении канцерогенности для человека» (9).
Пока не существует общепринятых систем классификации, основанных на
неблагоприятных эффектах в отношении эндокринной или нервной системы.
В то время как дезинтеграция эндокринной системы (endocrine disruption) не может
быть связана с определенным химическим классом, подавление активности
холинэстеразы является общим механизмом действия
N-метилкарбаматов и фосфорорганических соединений.




..........................................
11 Сеть Действий в отношении Пестицидов Германии
Руководство к действию в области пестицидов


Ресурсы по токсикологии пестицидов и химикалий:
IPCS INCHEM - средство быстрого доступа к международной рецензированной экспертами
информации относительно используемых во всем мире химикалий, которые могут также
загрязнять внешнюю среду и продовольствие. Имеются связи с классификациями IARC и
ВОЗ, с международными данными по химической безопасности (ICSCs, International Chemi-
cal Safety Cards) и с данными по остаткам пестицидов (JMPR, Joint Meeting on Pesticide Resi-
dues – Совместное совещание ФАО/ВОЗ по остаткам пестицидов): www.inchem.org
Наиболее представительная диалоговая база данных, поддерживаемая ПАН Северной
Америки: www.pesticideinfo.org
«Пестициды и Здоровье», информация для медицинских работников, изданная
организацией «Врачи за Социальную Ответственность» очень хорошо демонстрирует
воздействие пестицидов на здоровье с описанием конкретных ситуаций.
http://www.psrla.org/pesticides/pesticides_and_health_kit.pdf
Европейское бюро по химическим веществам (European Chemical Bureau) - ответственно за
соблюдение Директив 67/548EC и 99/44EC, так же как за применение токсичных химикалий.
http://ecb.jrc.it. Классификация веществ согласно Приложению I Директивы 67/548EC
доступна online: N-CLASS Database on Environmental Hazard Classification
Материалы ПАН Великобритании (PAN United Kingdom) включают информацию о
пестицидах и здоровье, пестицидах в сельском хозяйстве, пестицидах в продовольствии,
эндокринных дизрапторах и т.д.:
http: // www.pan-uk.org
Вебсайт Калифорнийского департамента по регулированию пестицидов (The California De-
partment of Pesticide Regulation, DPR) содержит информацию о приблизительно 386
химикалиях и позволяет доступ к данным в формате Acrobat Reader:
www.cdpr.ca.gov/docs/toxsums/toxsumlist.htm
Информация по проблемам здоровья и безопасности в отношении более чем 2000
химикалий, изученных в рамках Национальной Токсикологической Программы США (U.S.
National Toxicology Program): http://ntp-server.niehs.nih.gov/default.html
Вопросы диагностики и лечения отравлений пестицидами, изданы U.S. EPA's Office of Pesti-
cide Programs. Объясняет механизмы действия основных групп пестицидов и возможности
лечения: www.epa.gov/pesticides/safety/healthcare/handbook/handbook.htm
Вебсайт U.S. EPA's Office of Pesticide Program предлагает обширную научную и общую
информацию: www.epa.gov/pesticides
Сообщения европейской Комиссии Совету и Европейскому Парламенту о выполнении
Стратегии Сообщества по Эндокринным дизрапторам, вебсайт Директората по Окружающей
среде: http://europa.eu.int/comm/environment/docum/01262_en.htm
Избранные ресурсы по эндокринным дизрапторам, поддерживаемые Resources Defence
Council (NRDC): www.nrdc.org/health/effects/bendres.asp
Вебсайт по эндокринным дизрапторам Американского Агентства по охране окружающей
среды: www.epa.gov/scipoly/oscpendo/index.htm
Полный текст книги “Гормонально-активные агенты в окружающей среде” (2000), 430
страниц: www.nap.edu/books/0309064198/html
«Наше украденное будущее» – современная оценка имеющихся научных сведений об
эндокринных дизрапторах: www.ourstolenfuture.com




.......................................... 12
Сеть Действий в отношении Пестицидов Германии
Руководство к действию в области пестицидов




5 Пестициды в окружающей среде – жизнь в
условиях неуверенности
Пестициды могут загрязнять
окружающую среду многими путями. REGIONAL TRANSPORT
С полей они попадают в канавы,
реки, озера, и, в конечном счете,
достигают океанов.
EVAPORATION
DRY PRECIPITATION
Они просачиваются в грунтовые SPRAY DRIFT
DEPOSITION WIND EROSION
воды, которые затем могут
использоваться для ирригации. WASTE
WATER
Процессы испарения, переноса RUNOFF

потоками воздуха и выпадения RUNOFF
осадков доставляют пестициды в
другие, близкие или весьма
отдаленные, местности. Пестициды,
накопившиеся в животных SEEPAGE GROUND-WATER SEEPAGE
DISCHARGE
организмах, через пищевые цепи TO STREAMS

путешествуют на далекие Фиг. 1: Пестициды не остаются там, где они
расстояния и поступают на применяются и переносятся через воздух и
воду (воспроизведено с разрешения U.S.
территории, где они никогда не
Geological Survey).
применялись. В результате
применения пестицидов страдают все компоненты экосистем. Здоровье экосистемы –
состояние птиц, млекопитающих, насекомых и всех других животных - нарушается в
результате потребления отравленной пестицидами пищи. Животные также страдают
от недостатка пищи, связанного с применением пестицидов. Пестициды – ядовитые
вещества, и их пагубное действие, пожалуй, более масштабно и более коварно, чем
любое другое воздействие человека на окружающую среду. Судьба этих химикалий в
окружающей среде и их долгосрочные эффекты все еще остаются в значительной
степени неизвестными. Химические превращения во внешней среде и взаимодействия
множества химикалий между собой – существенный пробел в современной науке.
Механизмы развития таких экологических феноменов как нарушение репродуктивной
функции, новообразования у диких животных и многих других - труднообъяснимы на
сегодняшней стадии развития науки. Испытания токсичности в процессе регистрации
пестицидов, осуществляемые на 1-3 видах птиц, рыб или беспозвоночных, вовсе не
моделируют реального действия пестицидов на экосистемы (12, 13).
Директивы 67/548/EC и 99/45/EC Европейского Союза оценивают и классифицируют
опасные вещества и продукты с учетом их экотоксикологических свойств.
Существующие критерии классификации относятся к водным экосистемам, хотя
несомненно, что многие вещества влияют также на здоровье иных экосистем.




..........................................
13 Сеть Действий в отношении Пестицидов Германии
Руководство к действию в области пестицидов


Ресурсы по пестицидам и окружающей среде:
Диалоговая база данных, поддерживаемая ПАН Северной Америки.
Самая представительная диалоговая база данных по пестицидам: www.pesticideinfo.org
Европейское бюро по химическим веществам (European Chemical Bureau) - ответственно за
соблюдение Директив 67/548EC и 99/44EC, так же как за применение токсичных химикалий.
http://ecb.jrc.it. Классификация веществ согласно Приложению I Директивы 67/548EC
доступна online: N-CLASS Database on Environmental Hazard Classification
ECOTOX – база данных Американского Агентства по охране окружающей среды, содержит
информацию о токсичности химических веществ для водных и наземных организмов.
ECOTOX - полезный инструмент для того, чтобы оценивать воздействие большого числа
химикалий на окружающую среду: www.epa.gov/ecotox
The EXTension TOXicology NETwork (EXTOXNET) - поддерживается рядом университетов
США (University of California, Davis, Oregon State University, Michigan State University, Cornell
University, and the University of Idaho) и содержит Информационные Профили Пестицидов
(PIPs) - документы, которые обеспечивают специфическую информацию о пестицидах,
касающуюся их влияния на здоровье человека и экосистем: http: // ace.orst.edu/info/extoxnet
USGS Toxic Substances Hydrology Program - источник объективной научной информации по
экологическому менеджменту загрязненных территорий, охране здоровья человека и
экосистем, а также предотвращению проблем, связанных с загрязнением: http: //
toxics.usgs.gov/




6 Принцип принятия мер предосторожности –
цель и действительность
История пестицидов и их воздействия на здоровье человека и окружающую среду –
история, связанная с множеством неопределенностей. В условиях такой
значительной неопределенности традиционная оценка риска является безусловно
необходимой, но явно недостаточной. Следует понимать, что, говоря о риске в связи с
применением пестицидов, мы имеем в виду некоторую ожидаемую частоту
определенных нежелательных эффектов, возникающих от заданного воздействия тех
или иных пестицидов. При оценке риска обычно пытаются определить величину
специфического риска, который считается приемлемым. При этом огромная
неопределенность относительно индивидуальной чувствительности, совместного
действия и взаимодействий различных веществ, а также их многократной экспозиции,
как правило, игнорируется и не обнародуется.
В этой связи, посещение симпозиума, посвященного контактам детей с пестицидами
дома и в саду, может быть весьма интересным опытом. Так, можно убедиться в том,
что эксперты, оценивающие поведение малышей и вычисляющие содержание
пестицида в домашней пыли, игнорируют самый простой способ защитить детское
здоровье - избегать использования пестицидов в среде, окружающей детей.
Необходимо ли полагаться только на такие экспертные оценки, основанные на данных,
предоставляемых промышленностью, и убеждающих население в приемлемости
рисков? Разве нет никаких альтернатив этому?
Конечно, альтернатива существует. Конференция Организации Объединенных Наций
по окружающей среде и развитию, созванная в Рио-де-Жанейро в 1992 году, ввела
Принцип принятия мер предосторожности (The Precautionary Principle) в свою Рио-
де-Жанейрскую Декларацию:

.......................................... 14
Сеть Действий в отношении Пестицидов Германии
Руководство к действию в области пестицидов


“В целях защиты окружающей среды государства в соответствии со своими
возможностями широко применяют Принцип принятия мер предосторожности. В
тех случаях, когда существует угроза серьезного или необратимого ущерба,
отсутствие полной научной уверенности не используется в качестве причины для
отсрочки принятия экономически эффективных мер по предупреждению ухудшения
состояния окружающей среды. (14) “
Таким образом, Принцип принятия мер предосторожности направлен не только на
предотвращение известного определенного вреда, но также и на предотвращение
вероятного неопределенного вреда.
Рио-де-Жанейрская декларация представляет собой юридический инструмент, однако
она сама по себе не создает каких-либо юридических обязательств (16). Первые
юридически обязательные документы, воплощающие Принцип принятия мер
предосторожности в глобальной политике по отношению к пестицидам - две
международные Конвенции, о которых речь пойдет ниже.


Принцип принятия мер предосторожности в сравнении с оценкой
риска
Оценка риска представляет собой научный анализ источников и масштабов риска в
конкретной ситуации, она направлена на определение того, какой вред мы можем считать
допустимым. Принцип принятия мер предосторожности требует ответа на вопрос о том,
какого вреда мы можем избежать. Оценка риска включает кропотливую, часто отнимающую
много времени оценку известных опасностей и вероятности определенного ущерба.
Новые технологии продолжают беспрепятственно использоваться и быстро развиваться до
получения окончательных результатов этого длительного процесса оценки риска, нанося,
возможно, серьезный ущерб. Оценка риска фокусируется только на известных и измеримых
опасностях, в то же время часто игнорируя большие неопределенности реального мира.
Напротив, принятие мер предосторожности принимает во внимание эти неопределенности и
надежнее предотвращает возможный ущерб. Принцип принятия мер предосторожности
требует выявления потенциально вредных действий и поиска более безопасных альтернатив
к ним. Таким образом, предупредительный подход поощряет нас устанавливать ясные цели и
затем рассматривать способы их достижения.
Оценка риска может быть полезным инструментом в оценке альтернатив, но
законодательство, ставящее во главу угла оценку риска, обеспечивает немного возможностей
для того, чтобы в первую очередь оценить потребность в той или иной деятельности. Оценка
риска используется как инструмент для того, чтобы помочь установить некоторые стандарты
в неопределенном мире. В то же время Принцип принятия мер предосторожности не
подразумевает абсолютных оценок. Он требует, чтобы мы явно признали и учитывали
неопределенность.
Принцип принятия мер предосторожности основан на том неоспоримом факте, что мы
никогда не будем обладать полным знанием, однако должны действовать с насколько
возможно большими заботой, осторожностью и предвидением.
Оценка риска имеет дело с химикалиями, технологиями, классификациями. Принцип
принятия мер предосторожности подразумевает использование всех ресурсов человеческого
интеллекта для того, чтобы всесторонне оценить соответствующие технологии,
сформулировать предположения о возможных вредных эффектах, основанные на всей
имеющейся информации, и сформулировать разумные правила поведения, оценки и
развития данных технологий. Принцип принятия мер предосторожности воплощает
проактивный, действенный подход, включающий ясную формулировку целей и обоснованное
предсказание результатов. Таким образом, оценка риска является одним из необходимых, но
недостаточным инструментом для принятия решений по профилактике неблагоприятного
воздействия экологических факторов на здоровье населения. Мы не можем зависеть только
от одного этого инструмента, как будто мы являемся автоматами, и должны также активно
использовать Принцип принятия мер предосторожности (15).




..........................................
15 Сеть Действий в отношении Пестицидов Германии
Руководство к действию в области пестицидов


7 Международные Конвенции – влияние
пестицидов не признает
межгосударственных границ
В данном разделе речь пойдет о двух международных конвенциях, регулирующих ряд
актуальных вопросов, связанных с пестицидами - Стокгольмской Конвенции о СОЗ
(POPs) и Роттердамской Конвенции о ПОС (PIC).
В основу Стокгольмской Конвенции о СОЗ (Стойких Органических агрязнителях), в
английском языке обозначаемых как POPs (Persistent Organic Pollutants),
положен Принцип принятия мер предосторожности, провозглашенный в Рио-де-
Жанейрской декларации. Этот принцип является основой для определения цели
Конвенции и для включения в Конвенцию новых веществ. Цель Стокгольмской
Конвенции состоит в том, чтобы защитить здоровье людей и экосистем от СОЗ,
которые являются ядовитыми и одновременно долговечными органическими
веществами и представляют глобальную угрозу всем живым существам планеты.
Конвенция о СОЗ направлена на решение глобальных экологических проблем,
вызванных действием стойких органических вредных веществ, и на предотвращение
дальнейшего ущерба здоровью человека и животных.
В первую очередь предполагается устранение или существенное ограничение
12 СОЗ, 9 из которых – пестициды.
Двенадцать
Еще в 1970-е годы было признано, что данные
первоочередных СОЗ
химикалии чрезвычайно опасны. Пестициды:
Это привело к запрещениям некоторых СОЗ в США и Альдрин
Хлордан
Европе, а уже в начале 90-х годов была вполне ясна
Дильдрин
необходимость устранить указанные долговечные
ДДТ
отравляющие вещества во всем мире. Сказанное
Эндрин
делает понятным, что Стокгольмская Конвенция в
Гептахлор
значительно большей степени подобна объявлению

<< Пред. стр.

страница 2
(всего 7)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Copyright © Design by: Sunlight webdesign