LINEBURG


<< Пред. стр.

страница 13
(всего 15)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

В районах размещения объектов газопровода имеется большое количество
памятников истории и культуры от объектов древнекаменного века до исторических
населенных пунктов, возникших на ранней стадии освоения Сибири Российским
государством. Несмотря на многолетние исследования культурного наследия,
территория многих районов из-за большой площади и государственного
финансирования по остаточному принципу изучена слабо. Это обстоятельство
предопределяет необходимость выполнения предварительных экспертиз территории
прохождения газопровода и принятия соответствующего решения в каждом из случаев
перспективы обнаружения объектов археологического наследия (ОАН).
Экспертиза, а при необходимости – исследования будут проведены после
принятия инвестором решения о реализации регионального проекта газоснабжения.
По имеющимся данным (письмо ГУ Центр по сохранению историко-культурного
наследия Иркутской области от 16.10.03 № 798/03) в полосе трассы намечаемого
газопровода расположены следующие ОАН:
стоянки «Усть-Чивет 1», «Знаменка 7», «Головновка 1,2», «Тутурский
могильник», в Жигаловском районе на участке 0 -176 км километров трассы;
«Заря», «Леденева» в районе перехода через р.Залари; «Красная горка» в районе
перехода через р. Хактазун; «Хотхор» в районе перехода через р. Хотхор –
Заларинский район.
В полосе трассы согласно вышеназванному источнику имеются участки,
перспективные в плане обнаружения ОАН:


ООО «ФРЭКОМ»
91
ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ




переходы через р.р. Чикан и Лена, участок долина р.р. Лены и Илги от 100 до
150 км трассы – в Жигаловском районе;
участок выбранного перехода через Братское водохранилище (Усть-Удинский и
Балаганский районы);
участки перехода трассы через р.р. Буря, Большой Бодорой, Ока – в Зиминском
районе;
участок перехода трассы через р. Ухту (место впадения в р. Тыреть –
Заларинский район);
участки перехода трассы через р. Белая (район пос. Тайтерка) и р. Коты (район
с. Забитуй) – Черемховском и Усольском районах;
участок перехода через р. Китой – Ангарский район.
9.3. Охрана памятников истории, архитектуры и культовых
мест
Мероприятия по охране памятников предполагается осуществлять в три этапа.
Этап I:
получение картографических материалов с границами известных ОАН;
археологическое обследование перспективных по ОАН участков с целью
определения их границ;
корректировка трассы газопровода с целью обхода ОАН по согласованному с ГУ
ЦСН обходу или принятии решения о спасательных работах на ОАН.
Этап II:
разработка проекта охранных зон ОАН, попадающих в зону влияния
строительно-монтажных работ;
при выносе в натуру трасс (площадок) установка указателей, знаков и т.п.
охранных зон ОАН;
отражение в проекте производства работ (ППР) условия сохранения ОАН.
ППР в этой части согласовывается с ГУ ЦСН.
Этап III:
строгое соблюдение условий сохранности ОАН при производстве строительно-
монтажных работ вблизи охранных зон ОАН.
На этапе эксплуатации объекта, осуществляемой инвестором, действуют
охранные обязательства, оформляемые в установленном порядке.
Вынесенные в натуру границы охранных зон ОАН путем установки указателей,
знаков и т.п. сохраняются на весь период строительства и эксплуатации объекта
иждивением инвестора и могут быть изменены только по согласованию со службами
ЦСН.

10. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА НАМЕЧАЕМОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Реализация инвестиционных проектов связана с осуществлением мероприятий по
охране окружающей среды в объёме, достаточном для выполнения всех
законодательных требований и ограничений, налагаемых на хозяйственную
деятельность.


ООО «ФРЭКОМ»
92
ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ




На стадии предварительного согласования отвода земель под строительство
объектов газопровода требуется выполнить расчет ущерба, включая упущенную
выгоду, сельскому, лесному, рыбному, охотничье-промысловому хозяйствам, другим
биологическим ресурсам. Предметом оценки эколого-экономических последствий
намечаемой деятельности является определение потребности в инвестициях, текущих
издержках природоохранного назначения, затратах на обеспечение социальных
стандартов.
В Таблице 10-1 приведены значения основных технико-экономических
показателей, использованных при выполнении эколого-экономических расчётов.
Таблица 10-1. Значения основных технико-экономических показателей,
использованных при выполнении эколого-экономических расчётов.
Наименование показателей Значение
Длина газопровода, всего 659,2
Протяжённость газопровода Ковыкта-Саянск, км 376,8
Протяжённость газопровода Саянск-Иркутск, км 268,3
Отвод на Ангарск 14,06
Диаметр трубопровода, мм 530/720
Период строительства газопровода, лет 2
Производительность магистрального газопровода на участке 2,6
Ковыкта-Саянск, млрд. м3/год
Производительность магистрального газопровода на участке Саянск- 1,9
Иркутск, млрд. м3/год
Потребность в земельных ресурсах, всего, га, в том числе: 2070,66
в долгосрочную аренду под объекты газопровода, га 134,24
всего в краткосрочную аренду под объекты газопровода, га 1936,42
При оценке затрат использованы:
Практическое пособие под общей редакцией П.В. Горячкина «Составление смет
в строительстве на основе сметно-нормативной базы 2001 года»;
Оценка потребности в инвестициях природоохранного назначения выполнена в
соответствии с «Методическими рекомендациями по оценке инвестиционных
проектов (вторая редакция, утверждённая Минэкономики РФ, Минфином РФ№
ВК477 и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г) и рекомендациями Госстроя России к
составлению ведомости затрат на охрану окружающей среды;
МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на
территории Российской Федерации».
При выполнении расчётов стоимостных эколого-экономических показателей
применены индексы-дефляторы, установленные Федеральным законом от 23 декабря
2004 г. №173-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2005 год», статья 1 – К1=1,085; статья 17
К2= 1,5; статья 18; К3=1,2.




ООО «ФРЭКОМ»
93
ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ




Индексы изменения сметной стоимости (без НДС) на Ш квартал 2005 г. к уровню
баз 1991 и 2001 годов по Иркутской области к базе 1991 г приняты 41,39 (без НДС); к
ТЕР – 2001 г. – 3,3 (без НДС), к ФЕР-2001 – 4,16.
10.1. Оценка затрат по оформлению и отводу земельного
участка, оценка компенсационных выплат
землепользователям
В Таблице 10-2 представлена структура земель, отводимых под строительство
газопровода Ковыкта-Саянск-Ангарск-Иркутск.
Таблица 10-2. Структура земель, отводимых под строительство газопровода
Ковыкта-Саянск-Ангарск-Иркутск
Всего, га Наименование и площадь земель, га Всего
Сельско Лесного Водного Запаса Промыш Посе-
хозяйств фонда фонда лен-
лений
енные ности

628,23 1322,2 32,07 33,07 34,89 20,2 2070,66

10.1.1. Расчет компенсационных выплат лесному хозяйству
В состав компенсационных выплат в связи с переводом земель в соответствии с
Лесным Кодексом РФ от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ включаются:
плата за перевод лесных земель в нелесные земли;
плата за превод земель лесного фонда в земли промышленности и иного
специального назначения;
плата за отпуск древесины на корню.
Общая площадь лесных насаждений, подлежащих вырубке, составляет 1175,8 га,
из них на 305,1 га произрастают насаждения с преобладанием темнохвойных пород,
455,99 га – с преобладанием светлохвойных пород, 414,71 га занято мягколиственными
насаждениями.
Расчет стоимости вырубаемой древесины показан в таблице…. и произведен в
соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 сентября
2005 г. № 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню». В
расчетах приняты следующие коэффициенты: 1,5 - установлен Федеральным законом
от 23 декабря 2004 года № 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год"; 2 –
коэффициент для Иркутской области.
Расчет платы за перевод лесных земель в нелесные земли выполнен в
соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 17
ноября 2004 г. № 647 "О расчете и возмещении потерь лесного хозяйства при переводе
лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с
ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и при переводе земель
лесного фонда в земли иных (других) категорий".
Ущерб недревесным лесным ресурсам проводился по следующим их видам:
• кедровые орехи;
• дикорастущие ягоды;
• грибы и лекарственные травы.


ООО «ФРЭКОМ»
94
ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ




Общая сумма потерь лесного хозяйства, включающая плату за перевод лесных
земель в нелесные земли, древесные и недревесные лесные ресурсы, а также ущерб,
наносимый редким и исчезающим видам растений, составляет 118938,38 тыс. руб.

10.1.2. Оценка ущерба животному миру
Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
предусмотрена экономическая защита государственных интересов в области охраны и
использования объектов животного мира и экономических интересов пользователей
животным миром.
Основной ущерб животному миру при сооружении газопровода будет нанесен в
результате отвода в пользование земель под строительные объекты и площадки на
общей площади 2070,66 га угодий, на которых произойдет полное уничтожение
зооценозов.
За 4 года (1 год нормативный срок строительства каждого из участков
газопровода и в течение 3 лет прогнозируется адаптация и восстановление
нарушенных в результате строительных работ популяций животных) общий ущерб от
проявления фактора беспокойства составит 2775,58 * 4 = 11102,32тыс. руб.
Общий ущерб, который будет нанесен животным в результате изъятия угодий и
проявления фактора беспокойства при строительстве газопровода оценивается (3966,4
+ 11377,44) в 15343,84 тыс. руб.

10.1.3. Оценка компенсационных выплат сельскому хозяйству
Расчёт компенсационных выплат в связи с изъятием сельскохозяйственных
угодий для несельскохозяйственных нужд определён в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 27 ноября 1995 г №1176.
В соответствии с данными таблицы 12-2 под объекты трассы газопровода
отводится 63,58 га сельскохозяйственных земель в долгосрочное пользование и 564,65
га – в краткосрочную аренду.
Вывод из сельскохозяйственного оборота на весь период эксплуатации
сельскохозяйственных земель оценивается стоимостью освоения новых земель взамен
изымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд. В
соответствии с Приложением к постановлению Правительства РФ от 27 ноября 1995 г.
№1176 норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых
сельскохозяйственных угодий составляет для Иркутской области в деноминированных
ценах на 1 января 1996 г. 188 тыс. руб./га.
Сумма возмещения по изымаемым из оборота землям составляет:
63,58 га* 188 тыс. руб./га*1,57=18766,3 тыс. руб., где
1,57 – коэффициент индексации в базовые цены 1999 г. г.( «Методические
рекомендации по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного
назначения, утверждённые Приказом Минэкономразвития и торговли РФ от 4 июля
2005 г. № 145, п.п 2.1.1и 2.1.2).
Валовая продукция сельского хозяйства Иркутской области по данным
Федеральной службы государственной статистики в период с за 2002 г в текущих
сопоставимых ценах Ш кв. 2005 г составляла: 153904 млн. руб.*1,33=204692,3 млн.
руб., где
1,33 – коэффициент индексации стоимости реализованной продукции сельского
хозяйства в цены Ш кв. 2005 г. (Приказ Минэкономразвития от 09.11.2004 г.№298,

ООО «ФРЭКОМ»
95
ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ




Приказ Минэкономразвития от 11.11.2003 г.№337 и данные территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области 2003 г.).
Посевные площади всех сельскохозяйственных культур составляли в
соответствующий период 975,1 тыс. га.
Средневзвешенная продуктивность 1 га сельхозугодий по Иркутской области
оценивается в 209,9 тыс. руб.
Выводятся из сельскохозяйственного оборота под строительство объектов
газопровода низкопродуктивные сельскохозяйственные угодья сроком на 1 год.

10.1.4. Расчёт ущерба ихтиофауне
Общая сумма средств, необходимых для восстановления прогнозируемого
ущерба, который может быть нанесен рыбным запасам водотоков строительством
газопровода, в ценах 2005 г. составит 3888,69 тыс. руб.
Компенсционные средства в размере 3888,69 тыс. руб. за ущерб, который будет
нанесен рыбным запасам, должны быть использованы на мероприятия по
восстановлению рыбных запасов бассейнов Лены и Ангары, рекомендованные
Управлением Россельхознадзора по Иркутской области.
Оценка общей суммы затрат и компенсационных выплат при отводе и подготовке
земельного участка под строительство представлена в Таблице 10-3.
Таблица 10-3. Предварительная оценка общей суммы компенсационных выплат
при отводе и подготовке земельного участка под строительство
Наименование затрат и компенсационных выплат,
Сумма, тыс. руб.
отражаемых в главе 1 сводной сметы.
Ущерб и упущенная выгода сельского хозяйства при выводе из 23270,76
оборота сельскохозяйственных земель во временное пользование
Стоимость освоения новых земель взамен изымаемых 18766,30
Ущерб лесному хозяйству 71720,28
Ущерб рыбному хозяйству 3888,69
Ущерб охотничье-промысловому хозяйству 15343,84
Возмещение затрат по охране памятников истории и культуры 9815,0
Всего 142804,9
Указанные затраты и компенсационные выплаты при отводе земельных участков
включены в смету проекта (по главе 1 сводной сметы) и учтены при обосновании
эффективности инвестиций.
10.2. Расчёт платежей за использование природных ресурсов в
период строительства объектов газопровода.

10.2.1. Плата за водопотребление (водный налог)
Плата за водопотребление (водный налог) определена с использованием тарифов,
установленных гл. 25.2, Налогового кодекса РФ, часть 2 представлена в Таблице 10-4.
Таблица 10-4. Расчёт платы за водопотребление



ООО «ФРЭКОМ»
96
ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ




Тыс.м3/
Направления Тариф, К1 (№173-ФЗ от Сумма,
потребления свежей период, 23 декабря 2004 тыс.руб.
руб. /1000 м3
воды г. «О
(Налоговый Федеральном
кодекс, ч.2, гл. бюджете на 2005
25.2) год», статья 1).
Объём потребления 423,6 282 1,085 119,5
воды из поверхностных
водных объектов
Объём потребления 342 1,085 0,5
15,7
воды из подземных
водных объектов
Итого 120,0

10.2.2. Арендная плата за землю за период строительства
объектов газопровода
При расчёте арендной платы за землю использованы средние ставки земельного
налога, представленные в Приложении 1 к закону РФ от 11 октября 1991 «О плате за
землю» №1738-1 в редакции от 7 марта 2005 г. с коэффициентом индексации 2,0
(статьи 1 и 3). Средний размер земельного налога установлен для Иркутской области в
размере 1515 руб./га.
Арендная плата за землю в период строительства составляет 12548,23 тыс. руб.
10.3. Плата за загрязнение окружающей среды в период
строительства объектов газопровода
Расчёт платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу за период
строительства газопровода выполнен на основании постановлению Правительства от
12 июня 2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух
загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы
загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение
отходов производства и потребления» с учётом постановления правительства РФ от 1
июля 2005 г. № 410.
Плата за загрязнение воздушного бассейна составит 349,72тыс. руб.
Расчёт платы за загрязнение поверхностных вод дождевыми сточными водами
период строительства кустов скважин выполнен в соответствии с «Методическими
указаниями по расчёту платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в
водные объекты». Расчёт платы за загрязнение дождевыми сточными водами в период
строительства газопровода составит 8544,5 тыс. руб.
Плата за размещение в окружающей среде отходов производства и
потребления
Согласно действующим нормативным документам при размещении отходов,
подлежащих временному накоплению в оборудованных надлежащим образом
накопителях, применяется коэффициент 0,3 к тарифной ставке. Отходы по мере
накопления вывозятся для обработки и захоронения на специализированные
предприятия. Максимальный срок размещения на площадке отходов всех видов не



ООО «ФРЭКОМ»
97
ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ




превысит 2-х лет. Плата за временное размещение отходов в период не превышающий
3 года равна ) (Постановление правительства от 1 июня 2005 г. № 410).
Захоронению на площадках строительства подлежат отходы У класса опасности –
сучья, ветви, отходы корчевания пней, отходы из натуральной чистой древесины в
объёме 7862,8 т. Указанные отходы подлежат захоронению в траншеи на территории
земельного отвода под строительство газопровода.
Платежи за размещение отходов составят:
7862,8т/период*0,4*1,2*1,1=4,15 тыс. руб., где
0,4 – тариф за размещение 1т. отходов;
1,2 – коэффициент индексации;
1,1 – коэффициент экологической ситуации.
10.4. Затраты на рекультивацию земель
В соответствии с «Проектом рекультивации земель в составе ТЭО строительства
газопровода Ковыкта-Саянск-Ирктск» техничесой рекультивации подлежит 1612, 9 га ,
биологической рекультивации – 710,26 га. Стоимость рекультивации земель в ценах 1
кв. 2003 г. составляет:
Технический этап – 8183,5 тыс. руб.;
Биологический этап – 8639,77 тыс. руб.
Всего стоимость рекультивации земель в ценах 1.кв. 2003 г составляет 16823,27
тыс. руб.
При пересчёте в базовые цены 2001 г (К инд.=2,1) стоимость рекультивации
земель составит 8011,08 тыс. руб.
В ценах Ш кв. 2005 г. затраты на рекультивацию земель составят (К инд.=3,47):
8011,08*3,47=27798,44 тыс. руб.
10.5. Стоимость основных объектов строительства
природоохранного назначения
По главе 2 Сводного сметного расчёта стоимости строительства «Основные
объекты строительства учтена стоимость перехода газопровода через Братское
водохранилище в тоннеле. Тоннельный переход существенно снижает воздействие на
водные ресурсы и геологическую среду и может быть включён в ведомости затрат
природоохранного назначения. Общая сметная стоимость перехода через Братское
водохранилище определена суммой 672400 тысяч рублей в текущих ценах 2005 года.
10.6. Стоимость сбора, транспортировки, обезвреживания и
передачи специализированным организациям отходов
производства и потребления
Стоимость траншейного захоронения древесных отходов 7862,8 т/пер.*731
руб./т=5747,7 тыс. руб.;
Стоимость сбора и передачи специализированным организациям отходов 1-го, 2-
го и 3-го классов опасности:
415,8 т/пер.*4241 руб./т=1763,4 тыс. руб.
Стоимость сбора и передачи специализированным организациям отходов 1-го, 2-
го и 4-го и5-го классов опасности:
4112,5т/пер.*2486 руб./т=10223,7 тыс. руб.:

<< Пред. стр.

страница 13
(всего 15)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Copyright © Design by: Sunlight webdesign