LINEBURG


<< Пред. стр.

страница 4
(всего 6)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>


Статья 80. (1) Закон может уполномочить Федеральное
правительство, федерального министра или правительства земель
издавать постановления. При этом законом жлдны быть определены
содержание, цели и объем предоставленных полномочий. В
постановлении должно быть дано его законнное основание. Если
законом предусматривается передача полномочий далее, то для
передачи полномочий требуется постановление.
(2) В согласии Бундесрата нуждаются, если иное не ого-
ворено федеральным законом, потановления Федерального
правительства или федерального министра об основных принципах и
тарифах при использовании федеральных железнодорожных сооружений
и почтовых, телеграфных, телефонных сообщений и радио, о
стороительстве и эксплуатации железных дорог, а также
постановления, издаваемые на основании таких федеральных законов,
которые нуждабтся в одобрении Бундесрата или выполняются землями
по поручению Федерации либо в порядке их собственной компетенции.

Статья 80-а *. (1) если в настоящем Основном законе
или федеральном законе говорится об обороне, включая защиту
гражданского населения, то специально оговаривается, что эти
положения о ней применяютяс только при условиях, указанных в
настоящей статье; их применение, кроме случая состояния обороны,
дозволяется, если Бундестаг провозгласит состояние напряженности
или если примет на этот счет специальное постановление.
Объявление состояния напряженности и принятие специального
постановления осуществляется в случаях, указанных в первом
предложении пятого абзаца статьи 12-а, большинством в две трети
поданных голосов.
(2) Меры, принятые в силу положений , указанных в пер-
вом абзаце, должны быть отменены, если тог потребует Бундестаг.
(3) В отступление от первого абзаца применение этих
положений равно дозволено на основе и в пределах постановления,
принятого международным органом в рамках союзного договора с
согласия Федерального правительства. Меры, принятые на основе
настоящего абзаца, должны быть отменены, если того потребует
большинство членов Бундестага.
________________________
* Статья 80-а внесена Законом от 26 июня 1968 г.

Статья 81. (1) Если в предусмотренном статьей 68
случае Бундестаг не распущен, Президент Республики может по
представлению Федерального правительства и с согласия Бундесрата
объявить состояние законодательной необходимости в отношении
какого-либо законопроекта, отклоненного Бундестагом, хотя
Федеральное правительство считает этот законопроект необходимым.
Это применимо также в случае отклонения какого-либо
законопроекта, хотя бы Федеральный канцлер связывал с ним свое
предложение, предусмотренное статьей 68.
(2) Если Бундестаг после объявления состояния законо-
дательной необходимости снова отклонит законопроект или примен
его в непреемлемой для Федерального правительства форме, то закон
считается вступившим в силу, если только Бундесрат его одобрит.
Это применимо также в том случае, если законопроект не будет
принят Бундестагом в течение четырех недель после его нового
представления.
(3) В период занятия Федеральным канцлером своей
должности любой другой отклоненный Бундестагом законопроект также
может быть принят согласно абзацам 1 и 2 в течение шести месяцев
после первого объявления состояния законодательной неоюходимости.
По истечении этого срока не допускается даль нейшее объяление
такого состояния в период занятия тем же Федеральным
канцлером своей должности.
(4) основной закон не может быть ни изменен , ни час-
тично либо полностью отменен или приостановлен на основании
закона, получившего силу согласно абзацу 2.

Статья 82. (1) Законв, вступившие в силу на основании
предписаний настоящего Основного закона, после их контрассигнации
промульгируются Президентом Республики и публикуются в
"Bundesgesetzblatt". Постановления промульгируются издавшими их
учреждениями и , если иное не установлено законом, публикуются в
"Bundesgesetzblatt".
(2) В каждом законе и в каждом постановлении дожен
быть отмечен день их вступления в силу. При отсутствии такоо
указания законы и постановления вступают в силу на четырнадцатый
день после выхода соответствующего номера "Bundesgesetzblatt".

Р а з д е л VIII

ВЫПОЛHЕHИЕ ФЕДЕРАЛЬHЫХ ЗАКОHОВ И ФЕДЕРАЛЬHАЯ
АДМИHИСТРАЦИЯ

Статья 83. Земли выполняют федеральные законы в таком
же порядке, как свои собственные, поскольку настоящим Основным
законом не установлено или не допущено иное.

Статья 84. (1) Если земли выполняют федеральные зако-
ны в таком же порядке, как свои собственные, то они также
устанавливают организацию власти и ход управления, поскольку
федеральными законами не установлено иное с согласия Бундесрата.
(2) Федеральное правительство может с согласия Бун-
десрата издавать общие административные предписания.
(3) Федеральное правительство осуществляет наблюде-
ние за выполнением землями федеральных законов в соответствии с
действующим правом. В этих целях Федеральное правительство может
посылать уполномоченных в высшие учреждения земель, а с их
согласия или, в случае отказа в нем, с согласия Бундесрата- также
и в подчиненные учреждения.
(4) Если неправильности, обнаруженные Федеральным пра-
вительством при выполнении землями федеральных законов , не будут
устранены, то по предложению Федерального правительства или
земли Бундестаг решает, имеются ли нарушения права земли. Решение
Бундесрата может быть обжаловано в Федеральный конституционный
суд.
(5) Федеральному правительству могут быть предостав-
лены федеральным законом, нуждающимся в согласии Бундесрата,
полномочия давть в отдельных случаях конкретные указания по
выполнению федеральных законов. Такие указания должны
направляться высшим органам земли, за исключением случаев,
признаваемых Федеральным правительством срочным.

Статья 85. (1) Если земли выполняют федеральные зако-
ны по поручению Федерации, то организация учреждений остается в
из ведении, поскольку федеральными законами с согласия Бундесрата
не установлено иное.
(2) Федеральное правительство может издавать с согла-
сия Бундесрата общие административные предписания. Оно может
организовывать на единообразных началах подготовку служащих и
чиновниов. Руководители учреждений средних инстанций должны
назначаться с его согласия.
(3) органы земель подчиняются указаниям соответст-
вующих высших оргпнов Федерации. такие указания напрвляются
высшим органам земель, за исключением случаев, признаваемых
Федеральным правительством срочными, Выполнение указаний должно
быть обесспечено высшими органами земель.
(4) Федерация осуществляет надзор за законнностью и це-
лесообразностью выполнения. Федеральное правительство может в
этих целях требовать представления отчетов и документов и
посылать во все учреждения уполномоченных.

Статья 86. Если выполнение законов осуществляется
Федерацией через посредство собственной федеральной администрации
или непосредственно подчиненных ей корпораций или учреждений
публичного права, то Федеральное правительство издает, поскольку
иное специально не установлено законом, общие административные
предписания. оно регулирует, если не установлено иное,
организацию учреждений.

Статья 87.(1) В непосредственном федеральном управле-
нии с его собственными, ему подчиненными административными
органами находятся внешние сношения, федеральные финансы,
федеральные железные дороги, федеральная почта и в соответствии
сос татьей 89 - федеральные водные пути и судоходство.
Федеральный закон может учредить органы охраны границ Федерации,
центральные органы полицейской разведки и информации и собирания
материалов для охраны Конституции и для защиты от могущего
совершиться на территории Федерации применения силы или от
подготовки ее применения, которое угрожает внешним интересам
Федеративной Республики Германии*.
(2) В качестве непосредственно подчиненных Федера-
ции корпораций публичного права действуют те учреждения
социального страхования, компетенция которых распространяется на
территорию более чем одной земли.
(3) Кроме того, по тем делам, по которым Федерации при-
надлежит право законодательства, федеральным законом могут быть
учреждены высшие самостоятельные федеральные органы и новые,
непосредственно подчиненные Федерации корпорации и учреждения
публичного права. Если перед Федерацией встанут новые задачи в
тех отраслях, в которых она имеет законодательства, то вслучае
настоятельной необходимости могут быть образованы с согласия
Бундесрата и большинства членов Бундестага собственные
федеральные органы средних и низших инстанций.

Статья 87-а *. (1) Федерация содержит для своей оборо-
ны вооруженные силы. Их численность и основные черты их
организации должны сообразовываться сос сметой государственного
бюджета.
(2) Кроме обороны территории, вооруженные силы
должны использоваться только в случаях, точно указываемых
настоящим Основным законом.
(3) В условиях состояния обороны или напряженности
вооруженные силы облечены полномочиями по защите гражданских
объектов и решению задач, связанных с регулированием движения, в
той мере, в какой это необходимо для выполнения их задач по
защите. Кроме того, в период состояния обороны или напряженности
на вооруженные силы может быть возложена защита гражданских
объектов, проводимая в порядке поддержки полицейских мероприятий;
в этом случае фооруженные силы действуют в контакте с
компетентными властями.
(4) Для предотвращения опасности, угрожающей
существованию или свободному демократическому строю Федерации или
одной из земель, Федеральное правительство может, если позволяют
условия второго абзаца статьи 91 или если недостаточно
полицейских сил и сил федеральной пограничной охрны, использовать
вооруженные силы для оказания помощи полиции и федеральной
пограничной охране в защите гражданского населения и для борьбы с
организованными и вооруженными группами. Действия фооруженных сил
должны быть приостановлены, если того потребует Бундестаг или
Бундесрат.
_______________________
* Статья 87-а внесена Законом от 19 марта 1956 г. и
изменена Законом от 24 июня 1968 г.

Статья 87-b*. (1) Управление вооруженными силами
Федерации осуществляется непосредственно федеральным Управлением
и собственными низшими федеральными органами. Ведению их подлежат
вопросы личного состав и непосредственное удовлетворение
материальных требований вооруженных сил. Задачи попечения о
пострадавших и строительств могут быть возложены на Управление
вооруженными силами Федерации только федеральным законом,
трубующим одобрения Бундесрата. Одобрение Бундесрата требуют,
далее законы, которыми Управление вооруженными силами Федерации
уполномачивается на вмешательство в права третьих лиц; это не
действует в отношении законов, касающихся личного состава.
(2) В остальном федеральными законами по вопросам
обороны, включая законы о замене военной службы и о защите
гражданского населения, может быть установлено с согласия
Бундесрата, что они (законы) выполняются полностью или частично
непосредственно административными органами или землями поп
поручнию Федерации . Если такие законв выполняются землями по
поручению Федераци, то ими может быть установлено с согласия
Бундесрата, что полномочия, принадлежащие на основании статьи 85
Федеральному правительству и компетентным верховным органам
Федерации, полностью или частично могут быть переданы высшим
федеральным органам; при этом может быть установлено, что для
издания этими органами общих административных предписаний
согласно предложению первому абзаца 2 статьи 85 не требуется
согласия Бундесрата.
__________________
* Статья 87-b внесена Законом от 19 марта 1956 г.

Статья 87-с*. Законы, принимаемые на основе пункта
11-а статьи 74, могут с согласия Бундесрата устанавливать, что их
проведение в жизнь осуществляется землями по поручению Федерации.
__________________
* Статья 87-с внесена Законом от 23 декабря 1959 г.

Статья 87-d*. (1) Управление воздушным сообщением
осуществляется федеральными органами.
(2) Федеральным законом, принимаемом с согласия
Бундесрата, задаси управления воздушным сообщением могут быть
по поручению Федерации возложены на земли.
____________________
* Статья 87-d внесена Законом от 6 февраля 1961 г.

Статья 88. Федерация учреждает вылютный и эмиссионный
банк в качестве федерального банка.

Статья 89. (1) Федерация является собственником
прежних имперских водных путей.
(2) Федерация управляет водными путями через свои
собственные органы. В области внктреннего судоходства Федерация
выполняет государственные функции на территории, выходящей за
пределы одной земли, а в области морского судоходства - те
функции, которые ей переданы законом. Федерация может передать
управление федеральными водными путями, поскольку они находятся в
пределах территории одной земли, этой земле с правом управлять
поп поручению Федерации. Если водный путь проходит через
территории нескольких земель, Федерация может поручить управлять
той земле, которую предложат заинтересованные земли.
(3) При управлении водными путями, при их сооружении
и улучшении принимаются во внимание потребности сельского
хозяйтва и водного хозяйства по соглашению с землями.

Статья 90. (1) Федерация является собственником
прежних имперских автострад и шоссейных дорог.
(2) Федеральными автострадами и другими федеральны-
ми шоссейными дорогами дальнего сообщения управляют по поручению
Федерации земли или компетентные, согласно праву земель,
самоуправляющиеся корпорации.
(3) Федерация может по поручению какой-либо земли
принять в свое собственное управление федеральные автострады и
другие федеральные шоссейные дороги дольнего сообщения, поскольку
они находятся на территории этой земли.

Статья 91.* (1) Для предотвращения опасности, угрожаю-
щей существованию или свободному демократическому строю Федерации
или какой-либо земли, земля может призвать полицейские силы
других земель, а также личный состав и материальные средств
других учреждений и федеральной пограничной охраны.
(2) Если земля, которой угрожает опасность, сама не
подготовлена или не в состоянии бороться с этой опасностью,
Федеральное правительство может подчинить своим указаниям полицию
этой земли и полицейские силы других земель, а равно использовать
подразделения федеральной пограничной охраны.
Распоряжение подлежит отмене по ликвидации опасности,
а кроме того, во всякое время по требованию Бундесрата. Если
опавность угрожает территории более чем одной земли, Федеральное
правительство может в той мере, в какой это необходимо для
эффективной борьбы, давать указания правительствам земель; два
первых предложения этого абзаца при этом не затрагиваются.
___________________
* Статья 91 дана в редакции Закона от 24 июня 1968 г.
Р а з д е л VIII -а *

ОСУЩЕСТВЛЕHИЕ ОБЩИХ ИHТЕРЕСОВ

Статья 91-а. (1) Федерация вносит свой вклад в выполне-
ние землями некоторых задач, если последние имеют значение для
всей национальной общности и если такое сотрудничество со стороны
Федерации необходимо для улучшения отношений в области так
называемой общности (осуществление общих интересов) в следующих
сферах:
1. Расширение и строительство новых высших учебных
заведений, включая клиники при них **;
2. Улучшение региональной экономической структуры;
3. Улучшение аграрной структуры и защита прибрежных
зон.
(2) Более точно осуществление общих интересов регули-
руется федеральным законом, который передается на одобрение
Буддесрата. этот закон должен содержать общие принципы,
относящиеся к его выполнению.
(3) Упомянутый закон содержит положения, относящиеся к
методам и организации общего планирования. Включение какого-либо
проекта в общий плановый акт требует одобрения земли, на
территории которой он будет осуществлться.
(4) В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 первого
абзаца, Федерация несет половину расходов в каждой из земель. В
случае, предусмотренном пунктом 3 первого абзаца, она несет по
меньшей мере половину расходов; участие Федерации должно
осуществляться на равной основе для всех земель. Подробности
применения этих положений регулируется законом. За Федерацией
и землями остается их право предоставления необходимых средств из
их бюджетов.
(5) Федеральное правительство и Бундесрат должны
быть поставлены в известность по их просьбе о выполнении
мероприятий в рамках осуществления общих интересов.

Статья 91-b. Федерация и земли могут действовать
сообща путем заключения конвенций в области культуры, помощи
научным учреждениям и в реализации проектов научных исследований,
осуществление которых выходит за региональные рамки .
распределение расходов регулируется конвенцией.

Р а з д е л IХ

ПРАВОСУДИЕ

Статья 92*. Судебная власть вверяется судьям; она
осуществляется Федеральным конституционным судом, федеральными
судами, указанными в настоящем Основном законе, и судами земель.
__________________
* Статья 92 дана в редакции Закона от 18 июня 1968 г.

Статья 93. (1) Федеральный конституционный суд рассмат-
ривает дела :
1) о толковании настоящего Основного закона по
спорам об объеме прав и обязанностей верховного федерального
органа или другой заинтересованной стороны, наделенной настоящим
Основным законом или регламентом верховного федерального органа
собственными правами;
2) в случае расхождения мнений или в случае сомне-
ний о согласовании по форме и по содержанию федерального права
или права земель с настоящим Основным законом или о согласовании
права земель с другим федеральным правом - по предложению
Федерального правительства, правительства земли или одной трети
членов Бундестага;
3) в случае расхождения мнений о правах и обязаннос-
тях Федерации земель, в частности при применении землями
федерального права и при осуществлении Федерацией функций
надзора;
4) по другим спорам публично-правового характера
между Федерацией и землями, между разными землями или в пределах
одной земли, поскольку не предусмотрен иной судебный порядок;
4-а)* по иску о конституционности, который может
быть внесен любым лицом, считающим себя ущемленным
государственной властью в одном из своих основных прав или в
одном из прав, указанных статьями 20 (четвертый абзац),
33,38,101,103 и 104.
4-b) по иску о конституционности, исходящему от об-
щин или объединений общин по поводу того, что законы земли
нарушают право на самоуправление, предусмотренное статьей 28, при
условии, что иск не может быть предъявлен в конституционный суд
земли;
5) в других предусмотренных настоящим Основным
законом случаях.
(2) Федеральный конституционный суд действует,
кроме того, в случаях, указываемых ему федеральным
законодательством.
__________________________
* Абзацы 4-а и 4-b статьи 93 внесены Законом от 29
января 1969 г.

Статья 94. (1) Федераль ный конституционный суд
состоит из федеральных судей и других членов Суда. Члены
Федерального конституционного суда выбираются в равном числе
Бундестагом и Бундесратом. Они не могут принадлежать к составу ни
Бундестага, ни Бундесрата, ни Федерального правительства, ни
соответствующих органов земель.
(2) Федеральный закон устанавливает положение о
Суде и порядок его судопроизводства, а также правила, согласно
которым его решения принимают силу законв. Закон может
устанавливать в качестве предварительного условия для
предъявления иска о конституционности использование обычной
судебной процедуры и особую процедуру внесения иска.*
_________________________
* Второй абзац статьи 94 дополнен Законом от 29 января
1969 г.

Статья 95 *. (1) Для отправления правосудия в области
общей, административной, финансовой, трудовой и социальной
юстиции Федерацией учреждаются верховные суды: Верховный
федеральный суд; Верховный административный суд; Верховный суд по
трудовым делам и Федеральный суд по социальным вопросам.
(2) Hазначение судей указанных верховных судов
поизводится полномочным федеральным министром совместно с
Комиссией по выборам судей, составленной из соответствующих
министров земель и равного числа членов, выбираемых Бундестагом.
(3) Для обеспечения единства судебной практики

<< Пред. стр.

страница 4
(всего 6)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Copyright © Design by: Sunlight webdesign