LINEBURG


<< Пред. стр.

страница 58
(всего 66)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Кабинета Министров РФ стал B.C. Черномырдин, в течение многих лет
находившийся на руководящей хозяйственной работе. Но это не сняло
напряженности в обществе и во взаимоотношениях президента Б.Н.
Ельцина и парламента. Отсутствие четкого разделения обязанностей
между законодательной и исполнительной ветвями власти вело к обост-
рению конфликта между ними. Многие члены депутатского корпуса
выступали за возвращение страны на путь прежнего политического раз-
вития и за восстановление СССР. В декабре 1992 г. Б.Н. Ельцин в об-
ращении к народу заявил о превращении парламента в "реакционную
силу".

Противостояние властей особенно усилилось осенью 1993 г. К этому
времени президентом и его советниками был подготовлен проект новой

497

Конституции РФ. Однако депутаты парламента, стремясь ограничить
всевластие президента, откладывали ее приятие. 21 сентября 1993 г.
Б.Н. Ельцин объявил о роспуске представительных органов власти —
Верховного Совета РФ и Съезда народных депутатов. На 12 декабря
были назначены выборы нового парламента. Часть депутатов отказались
признать законность действий президента и заявили об отстранении его
от власти. Был приведен к присяге новый президент - А.В. Руцкой, до
того момента занимавший пост вице-президента РФ.

В ответ на антиконституционный акт президента в Москве силами
оппозиции были организованы демонстрации, в ряде мест возведены
баррикады (2-3 октября). Была предпринята неудавшаяся попытка
штурма мэрии и Останкинского телецентра. В попытке изменить курс
социально-экономических реформ участвовали несколько десятков ты-
сяч человек. В столице было объявлено чрезвычайное положение, в
город введены войска. В ходе событий несколько сот его участников
погибли либо получили ранения.

Внутренняя политика. В декабре 1993 г. состоялись выборы в но-
вый орган государственной власти - Федеральное собрание Российской
Федерации, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государст-
венной Думы. В канун выборов возникли несколько политических бло-
ков и коалиций. Широкую известность приобрели блоки "Выбор Рос-
сии" и "Явлинский, Болдырев, Лукин" ("Я-Б-Л"), Российское движение
демократических реформ, предвыборное объединение "Отечество".
Большинство объединений и партий выступали за многообразие форм
собственности, усиление социальной защиты населения, за единство и
целостность России. Однако в вопросах национально-государственного
строительства их позиции основательно расходились. Блок "Я-Б-Л" от-
стаивал идею конституционной федерации, КПРФ - восстановление на
новой основе союзного государства, ЛДПР - возрождение российского
государства в рамках до 1977 г.

В результате проведенных на многопартийной основе выборов в
парламент вошли представители 8 партий. Наибольшее число мест по-
лучили "Выбор России", ЛДПР, Аграрная партия и КПРФ.

Первым председателем Совета Федерации стал В.Ф. Шумейко, в
прошлом директор одного из крупных промышленных предприятий
страны. Государственную Думу возглавил И.П. Рыбкин. С первых дней
работы Госдумы в ее составе возникли несколько партийных фракций,
наиболее многочисленной среди которых являлась фракция "Выбор
России" (председатель Е.Т. Гайдар).

12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Консти-
туция Российской Федерации. Россия объявлялась демократическим

498

федеративным правовым государством с республиканской формой
правления. Главой государства являлся избираемый всенародным голо-
сованием президент. В состав РФ входили 21 республика и 6 краев, 1
автономная область и 10 автономных округов, 2 города федерального
значения (Москва и С.-Петербург) и 49 областей. Были определены
принципы построения высших органов государственной власти и управ-
ления. Законодательно закреплялась двухпалатная структура Федераль-
ного собрания - постоянно действующего законодательного органа РФ.
К ведению высших органов власти России были отнесены: принятие
законов и контроль за их выполнением, управление федеральной госу-
дарственной собственностью, основы ценовой политики, федеральный
бюджет. Им принадлежало решение вопросов внешней политики и меж-
дународных отношений, объявление войны и заключение мира, руково-
дство внешнеэкономическими связями. Подчеркивалась самостоятель-
ность органов трех ветвей власти - законодательной, исполнительной и
судебной. Законодательно закреплялись политическая многопартий-
ность, право свободы труда и право частной собственности. Конститу-
ция создавала условия для достижения в обществе политической устой-
чивости.



ВысшИсполнител >ие ор ганы власти РОССИИ! (с декабря 1993 iГлава государства ской Фс г.)вбная влас ifт* Юрацииi
Россм Президент 1иской Федерации
ьная власть 3 ак ^^^˜˜—-Суд<
Правительство Российской Федерации Конституционный Е Суд Зерховный Суд Высший Арбитражный Суд
онодательная власть
Федеральное Собрание -парламент Российской Федерации
Совет Федерации Государственнс Дума ая


Центральное место в работе Госдумы I созыва заняли вопросы эко-
номической'и национальной полигики, социального обеспечения и меж-
дународных отношений. В течение 1993-1995 гг. депутаты приняли
свыше 320 законов, подавляющая часть которых была подписана прези-

499

дентом. Среди них - Законы о правительстве и конституционной систе-
ме, о новых формах собственности, о крестьянском и фермерском хо-
зяйстве, об акционерных обществах, о свободных экономических зонах.

На выборы в Государственную Думу 1995 г. общественные объеди-
нения и партии шли с четкими требованиями в экономической, полити-
ческой областях. Центральное место в предвыборной платформе КПРФ
(председатель ЦК КПРФ - Г.А. Зюганов) занимали требования восста-
новления в России мирным путем советского строя, прекращения про-
цесса разгосударствления и национализации средств производства.
КПРФ выступала за расторжение внешнеполитических договоров, кото-
рые "ущемляли" интересы страны.

Сформировавшиеся накануне выборов Всероссийское общественно-
политическое движение "Наш дом - Россия" объединило представите-
лей исполнительных структур власти, хозяйственных и предпринима-
тельских слоев. Главную экономическую задачу участники движения
видели в формировании смешанной экономической системы на принци-
пах, присущих рыночной экономике. Роль государства должна была
заключаться в создании благоприятных условий для развития мелкого и
среднего предпринимательства, деловой активности населения.

В состав Госдумы П созыва было избрано 450 депутатов. Подавляю-
щую их часть составляли работники законодательных и исполнительных
органов власти, многие из них являлись членами предыдущего депутат-
ского корпуса. 36% общего числа мест в Думе получила КПРФ, 12% -
"Наш дом - Россия", 11% - ЛДПР, 10% - блок Г.А. Явлинского
("ЯБЛоко"), 17% - независимые и 14% - другие избирательные объеди-
нения.

Состав Госдумы предопределил острый характер межпартийной
борьбы по всем рассматриваемым в ней внутриполитическим вопросам.
Основная борьба развернулась между сторонниками избранного пути
экономического и политического реформирования и оппозицией, в ря-
дах которой находились фракции КПРФ, ЛДПР и блок Г.А. Явлинского.
Особую остроту и драматичность событиям придавала нестабильность
внутриполитической жизни, вызываемая, в частности, напряженностью в
межнациональных отношениях. Один из очагов межнациональных кон-
фликтов находился на Северном Кавказе. Лишь при помощи россий-
ской армии удалось прекратить возникшие из-за территориальных спо-
ров вооруженные столкновения между ингушами и осетинами. В 1992 г.
состоялось разделение на две самостоятельные республики Чечено-
Ингушетии. Развитие сепаратистского движения в Чечне привело к рас-
колу в руководстве республики и вооруженным конфликтам сепарати-
стов с официальной властью. В декабре 1994 г. на территорию Чечни ^

500

были введены Вооруженные силы России. Это положило начало
чеченской войне, завершившейся лишь в конце 1996 г. Подписанное в
ноябре 1996 г. между российским и чеченским руководством соглаше-
ние о мире предусматривало вывод федеральных вооруженных сил из
Чечни и проведение в республике президентских выборов.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ РОССИИ

Принципы внешней политики. Распад СССР изменил положение
России на международной арене, ее политические и экономические свя-
зи с внешним миром. Внешнеполитическая концепция Российской Фе-
дерации выдвигала приоритетными задачами сохранение территориаль-
ной целостности и независимости, обеспечение благоприятных условий
для развития рыночной экономики и включения в мировое сообщество.
Предстояло добиться признания России в качестве правопреемницы
бывшего Советского Союза в ООН, а также помощи западных стран в
проведении курса реформ. Важная роль отводилась внешней торговле
России с зарубежными странами. Внешнеэкономические связи рассмат-
ривались как одно из средств преодоления хозяйственного кризиса в
стране.

Россия и страны дальнего зарубежья. После августовских собы-
тий 1991 г. началось дипломатическое признание России. Для перегово-
ров с российским президентом прибыл глава Болгарии Ж. Желев. В
конце того же года состоялся первый официальный визит Б.Н. Ельцина
за рубеж - в ФРГ. О признании суверенности России, о переходе к ней
прав и обязанностей бывшего СССР заявили страны Европейского Со-
общества. В 1993-1994 гг. были заключены соглашения о партнерстве и
сотрудничестве между государствами ЕС и Российской Федерацией.
Правительство России присоединилось к предложенной НАТО про-
грамме "Партнерство во имя мира". Страна была включена в состав
Международного валютного фонда. Ей удалось договориться с круп-
нейшими банками Запада об отсрочке платежей за долги бывшего
СССР. В 1996 г. Россия вступила в Совет Европы, в компетенции кото-
рого находились вопросы культуры, прав человека, защиты окружаю-
щей среды. Европейские государства поддерживали действия России,
направленные на ее интеграцию в мировую экономику.

* Совет Европы, созданный в 1949 г., объединял в указанное время 39 евро-
пейских государств.

501

Заметно повысилась роль внешней торговли в развитии экономики
России. Разрушение народнохозяйственных связей между республиками
бывшего СССР и распад Совета Экономической Взаимопомощи вызва-
ли переориентацию внешнеэкономических связей. После долгого пере-
рыва России был предоставлен режим наибольшего благоприятствова-
ния в торговле с США. Постоянными экономическими партнерами яв-
лялись государства Ближнего Востока и Латинской Америки. Как и в
предшествующие годы, в развивающихся странах при участии России
строились тепло- и гидроэлектростанции (например, в Афганистане и
Вьетнаме). В Пакистане, Египте и Сирии возводились металлургические
предприятия и сельскохозяйственные объекты.

Сохранились торговые контакты между Россией и странами бывшего
СЭВ, по территории которых пролегали газо- и нефтепроводы в Запад-
ную Европу. Экспортируемые по ним энергоносители продавались и
этим государствам. Ответными предметами торговли выступали медика-
менты, продовольственные и химические товары. Доля стран Восточной
Европы в общем объеме российской торговли сократилась к 1994 г. до
10%.

Отношения с государствами СНГ. Развитие взаимоотношений с Со-
дружеством Независимых Государств занимало важное место во внеш-'
неполитической деятельности правительства. В 1993 г. в состав СНГ
входили, кроме России, еще одиннадцать государств. На первых порах
центральное место в отношениях между ними занимали переговоры по
вопросам, связанным с разделом имущества бывшего СССР. Устанавли-
вались границы с теми из стран, которые ввели национальные валюты.
Были подписаны договоры, определившие условия перевозки россий-
ских грузов по их территории за рубеж.

Распад СССР разрушил традиционные экономические связи с быв-
шими республиками. В 1992-1995 гг. падал товарооборот с государст-
вами СНГ. Россия продолжала поставлять им топливно-энергетические
ресурсы, прежде всего нефть и газ. В структуре импортных поступле-
ний преобладали товары народного потребления и продовольствие. Од-
ним из препятствий на пути развития торговых отношений являлась об-
разовавшаяся в предшествующие годы финансовая задолженность Рос-
сии со стороны государств Содружества. В середине 90-х годов ее раз-
мер превышал 6 млрд. долл.

Российское правительство стремилось сохранить интеграционные
связи между бывшими республиками в рамках СНГ. По его инициативе
был создан Межгосударственный комитет стран Содружества с центром
пребывания в Москве. Между шестью (Россией, Белоруссией, Казах-
станом и др.) государствами был заключен договор о коллективной

502

безопасности, разработан и утвержден устав СНГ. Вместе с тем Содру-
жество стран не представляло собой единой оформленной организации.

Межгосударственные отношения России с бывшими республиками
СССР складывались непросто. Велись острые споры с Украиной из-за
раздела Черноморского флота и владения Крымским полуостровом.
Конфликты с правительствами государств Прибалтики вызывались дис-
криминацией проживающего там русскоязычного населения и нерешен-
ностью некоторых территориальных вопросов. Экономические и страте-
гические интересы России в Таджикистане и Молдавии явились причи-
нами ее участия в вооруженных столкновениях в этих регионах. Наибо-
лее конструктивно развивались взаимоотношения между Российской
Федерацией и Белоруссией.

Деятельность российского правительства внутри страны и на между-
народной арене свидетельствовала о его желании преодолеть конфликты
в отношениях с государствами как дальнего, так и ближнего зарубежья.
Его усилия были направлены на достижение стабильности в обществе,
на завершение перехода от прежней, советской, модели развития к но-
вой общественно-политической системе, к демократическому правовому
государству.

Глава 43.

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ КУЛЬТУРА

ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX в.

Противоречивые и сложные процессы в общественно-политической
и экономической сферах, положение СССР на международной арене
оказывали существенное воздействие на культурное развитие второй
половины XX в. От этих факторов зависели финансирование культуры,
международные контакты деятелей литературы, науки и искусства,
масштабы приобщения к культурной жизни широких масс населения.

КУЛЬТУРНАЯ ЖИЗНЬ В СЕРЕДИНЕ 40.х - НАЧАЛЕ 60-х гг.

Культура и власть в послевоенные годы. Война нанесла значитель-
ный ущерб отечественной культуре, ее материальной базе. Были разру-
шены тысячи школ, сотни вузов и музеев, сожжены или вывезены за
пределы страны сотни тысяч книг. С фронта не вернулись многие та-
лантливые ученые, писатели, художники. Сократился выпуск специали-
стов в вузах.

В трудных условиях послевоенного времени государство изыскивало
средства для развития науки, народного образования, искусства. Возро-
ждение разрушенных очагов культуры началось сразу же после изгна-
ния врага с оккупированных территорий и продолжалось в последую-
щие годы.

Характерной чертой развития культуры в послевоенные годы было
усиление вмешательства партийно-государственного аппарата в куль-
турную жизнь общества. Сфера идеологии рассматривалась как некий
"идеологический фронт", где главный удар следовало направить против
остатков буржуазных взглядов и низкопоклонства перед культурой бур-
жуазного Запада, против отступления от марксизма в науке, литературе
и искусстве.

Требования к работам творческий интеллигенции нашли отражение
в постановлениях ЦК партии второй половины 40-х годов по вопросам
литературы и искусства. В числе первых появилось постановление "О
журналах "Звезда" и "Ленинград" (1946 г.). Поводом для него послужи-
ла публикация в журнале "Мурзнлка" рассказа М.М. Зощенко
"Приключения обезьянки", перепечатанного затем литературным жур-
налом "Звезда". Политическая оценка детского рассказа М.М. Зощенко
была дана на заседании Оргбюро ЦК партии, где присутствовали И.В.
Сталин, секретарь ЦК по вопросам идеологии А.А. Жданов, другие

504

идеологические работники, писатели. Повести, рассказы и стихи ряда
авторов были признаны несовместимыми с социалистическим мировоз-
зрением. М.М. Зощенко был обвинен в безыдейности, вульгарности и
аполитичности. В постановлении и в разъясняющих его публикациях
содержались политические обвинения и оскорбления в адрес А.А. Ах-
матовой, М.М. Зощенко и других советских литераторов.

Одностороннюю, неоправданно резкую оценку творчества группы
талантливых драматургов и композиторов, деятелей театра и кино со-
держали постановления ЦК партии "О репертуаре драматических теат-
ров", "О кинофильме "Большая жизнь", "Об опере "Великая дружба" В.
Мурадели" и др. Эти постановления тяжело отразились на творческих
судьбах отдельных деятелей культуры, на последующем развитии лите-
ратуры и искусства.

На рубеже 40-50-х годов ЦК партии организовал дискуссии по во-
просам философии, политэкономии и языкознания. Участие в них наря-
ду с представителями науки принимали руководители партии и государ-
ства. Так, в дискуссии, организованной с целью обсуждения книги Г.Ф.
Александрова по истории западно-европейской философии, принял уча-
стие А.А. Жданов. Он обвинил автора учебника в преклонении перед
буржуазной западной философией, призвал советских ученых
"возглавить борьбу против растленной и гнусной буржуазной идеоло-
гии".

В конце 40-х годов развернулась борьба за советскую национальную
культуру, против космополитизма. Страницы газет и журналов были
заполнены статьями, направленными против "буржуазного космополи-
тизма" и его носителей. Космополитами были объявлены представители
науки, литературы и искусства, в творчестве которых усматривалось
"преклонение перед всем западным". Особенно сильно эта кампания
затронула историческую науку.

Многие известные советские ученые (И.И. Минц, И.М. Разгон и др.)
были обвинены в искажении истории советского общества. Трудам этих
авторов инкриминировались принижение роли СССР в мировом истори-
ческом процессе, умаление роли русского народа и русского рабочего
класса в победе Октябрьской революции и гражданской войне, в по-
строении социалистического общества. Борьба с космополитизмом со-
провождалась "проработками" и административными мерами против
известных исследователей. Она привела к тому, что в науке на долгие
годы остались нетронутыми сложившиеся в 30-40-е годы концепции
исторического развития. Малейшие отклонения в трудах ученых от
сложившихся взглядов, их попытка по-новому взглянуть на научные

505

вопросы рассматривались как нарушение принципа партийности в

науке.

Административное вмешательство в творческую деятельность пред-
ставителей культуры, борьба с "буржуазной идеологией", политические
оценки художественного творчества и научной работы вызывали глубо-
кие деформации в развитии духовной жизни общества.

"Оттепель" и художественная интеллигенция. Либерализация об-
щественно-политической жизни дала мощный импульс для развития
литературы и искусства. Было ослаблено идеологическое воздействие
на творчество художественной интеллигенции. В 1958 г. ЦК КПСС при-
нял постановление "Об исправлении ошибок в оценке опер "Великая
дружба", "Богдан Хмельницкий", "От всего сердца". Были реабилитиро-
ваны многие деятели культуры - жертвы политических репрессий. Ста-
ли издаваться книги А. Веселого, П.Н. Васильева, И.Э. Бабеля и др.

Оживлению духовной жизни общества способствовало возникнове-
ние новых творческих союзов. Были сформированы Союз писателей
РСФСР, Союз художников РСФСР, Союз работников кинематографии
СССР. Появились не издававшиеся ранее литературно-художественные
и общественно-политические журналы "Москва", "Нева", "Иностранная
литература", "Юность" и др. В столице был открыт новый драматиче-
ский театр "Современник", основу труппы которого составили выпуск-
ники школы-студии МХАТ. Проводились литературные вечера извест-
ных писателей и поэтов.

В конце 50-х - начале 60-х годов состоялось несколько встреч пар-
тийно-государственных руководителей с представителями художествен-
ной интеллигенции. Участие в них принимали Н.С. Хрущев и секретарь!
ЦК по идеологии Л.Ф. Ильичев. Отношения главы государства с деяте-
лями литературы и искусства складывались непросто. Работа по восста-
новлению законности, по реабилитации невинно осужденных лиц при-
несла Н.С. Хрущеву широкую популярность. Однако его попытки вме-
шательства в творческую лабораторию работников культуры, некомпе-|
тентность и категоричность в оценках их творчества привели к потере
им авторитета. Определенную роль в этом сыграла организованная не
без ведома Н.С. Хрущева травля талантливого писателя и поэта Б.Л.
Пастернака. В 1958 г. за роман "Доктор Живаго", запрещенный к изда-
нию в СССР и опубликованный за рубежом, Б.Л. Пастернак был удо-

<< Пред. стр.

страница 58
(всего 66)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Copyright © Design by: Sunlight webdesign