LINEBURG


<< Пред. стр.

страница 46
(всего 66)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

уже в марте 1928 г. ЦК партии в циркулярном письме в местные парт-
организации потребовал укрепления действующих и создания новых
колхозов и совхозов.

Практическое проведение курса на коллективизацию выразилось в
повсеместном создании новых колхозов. Из госбюджета выделялись
значительные суммы на финансирование коллективных хозяйств. Им
предоставлялись льготы в области кредита, налогообложения, снабже-
ния сельхозтехникой. Принимались меры по ограничению возможностей
развития кулацких хозяйств (ограничение аренды земли и т.д.). Непо-
средственное руководство колхозным строительством осуществлял сек-
ретарь ЦК ВКП(б) по работе в деревне В.М. Молотов. Был создан Кол-
хозцентр СССР, возглавляемый Г.Н. Каминским.

В январе 1930 г. ЦК ВКП(б) принял постановление "О темпе кол-
лективизации и мерах помощи государства колхозному строительству".
В нем намечались жесткие сроки ее проведения. В основных зерновых
районах страны (Среднее и Нижнее Поволжье, Северный Кавказ) ее
должны были завершить к весне 1931 г., в Центральной Черноземной
области, на Украине, Урале, в Сибири и Казахстане - к весне 1932 г. К
концу первой пятилетки коллективизацию планировалось осуществить в
масштабе всей страны.

392

Несмотря на принятое решение, и Политбюро ЦК ВКП(б), и низо-
вые партийные организации были намерены провести коллективизацию
в более сжатые соки. Началось "соревнование" местных властей за ре-
кордно быстрое создание "районов сплошной коллективизации". В мар-
те 1930 г. был принят Примерный устав сельскохозяйственной артели.
В нем провозглашался принцип добровольности вхождения в колхоз,
определялся порядок объединения и объем обобществляемых средств
производства. Однако на практике эти положения повсеместно наруша-
лись, что вызвало сопротивление крестьян. Поэтому многие первые
колхозы, созданные весной 1930 г., быстро распались. Потребовалась
отправка на село отрядов "сознательных" рабочих-партийцев ("двадца-
типятитысячники"). Вместе с работниками местных парторганизаций и
ОГПУ, переходя от уговоров к угрозам, они убеждали крестьян вступать
в колхозы. Для технического обслуживания вновь возникавших кресть-
янских производственных кооперативов в сельских районах организо-
вывались машинно-тракторные станции (МТС).

В ходе массовой коллективизации была проведена ликвидация ку-
лацких хозяйств . (В предшествующие годы осуществлялась политика
ограничения их развития.) В соответствии с постановлениями конца
20-х — начала 30-х годов прекращалось кредитование и усиливалось
налоговое обложение частных хозяйств, отменялись законы об аренде
земли и найме рабочей силы. Было запрещено принимать кулаков в
колхозы. Все эти меры вызывали их протесты и террористические дей-
ствия против колхозных активистов. В феврале 1930 г. был принят за-
кон, определивший порядок ликвидации кулацких хозяйств. В соответ-
ствии с ним слой кулачества разделяли на три категории. В первую
включались организаторы антисоветских и антиколхозных выступлений.
Они подвергались аресту и суду. Наиболее крупных кулаков, отнесен-
ных ко второй категории, надлежало переселять в другие районы. Ос-
тальные кулацкие хозяйства подлежали частичной конфискации, а их
владельцы - выселению на новые территории из областей прежнего
проживания. В процессе раскулачивания были ликвидированы 1-1,1
млн. хозяйств (до 15% крестьянских дворов).

Итоги коллективизации. Ломка сложившихся в деревне форм хо-
зяйствования вызвала серьезные трудности в развитии аграрного секто-
ра. Среднегодовое производство зерна в 1933-1937 гг. снизилось до
Уровня 1909-1913 гг., на 40-50% уменьшилось поголовье скота. Это

Кулацкими считались хозяйства, применявшие наемный труд и машины с
механическим приводом, а также занимающиеся торговлей. В 1929 г. на их
долю приходилось 2,5-3% общего числа крестьянских дворов.
393

было прямым следствием насильственного создания колхозов и неуме-
лого руководства присланных в них председателей. В то же время росли
планы по заготовкам продовольствия. Вслед за урожайным .1930 г. зер-
новые районы Украины, Нижней Волги и Западной Сибири охватил
неурожай. Для выполнения планов хлебозаготовок вновь вводились
чрезвычайные меры. У колхозов изымалось 70% урожая, вплоть до се-
менного фонда. Зимой 1932-1933 гг. многие только что коллективизи-
рованные хозяйства охватил голод, от которого умерло - по разным
данным - от 3 до 5 млн. человек (точная цифра неизвестна, информа-
ция о голоде тщательно скрывалась).

Экономические издержки коллективизации не остановили ее прове-
дения. К концу второй пятилетки было организовано свыше 243 тыс.
колхозов. В их составе находилось свыше 93% от общего числа кресть-
янских дворов. В 1933 г. была введена система обязательных поставок
сельскохозяйственной продукции государству. Устанавливаемые на нее
государственные цены были в несколько раз ниже рыночных. Планы
колхозных посевов составлялись руководством МТС, утверждались ис-
полкомами районных Советов, затем сообщались сельскохозяйственным
предприятиям. Вводилась натуральная оплата (зерном и сельхозпродук-
тами) труда механизаторов МТС; ее размеры определялись не колхоза-
ми, а вышестоящими инстанциями. Введенный в 1932 г. паспортный
режим ограничивал права крестьян на передвижение. Административно-
командная система управления колхозами, высокие размеры государст-
венных поставок, низкие заготовительные цены на сельхозпродукцию
тормозили экономическое развитие хозяйств.

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Советское общество начала 30-х годов. Экономические преобразо-
вания конца 20-х - начала 30-х годов коренным образом изменили
структуру населения.

7% сельских жителей работали на государственных сельскохозяйст-
венных предприятиях - в совхозах и МТС. Интенсивное промышленное
строительство привело к рождению новых городов. Численность город-
ского населения в 1929-1931 гг. увеличивалась ежегодно на 1,6 млн.
человек, в 1931-1933 гг. - на 2,04 млн. К 1939 г. в городах насчитыва-
лось 56,1 млн. жителей (32,9% общего числа населения).

Значительно выросла численность рабочего класса: с 8,7 млн. в
1928 г. до 20,6 млн. в 1937 г. Была ликвидирована безработица. Глав-

394

ным источником пополнения рабочего класса являлись крестьяне, по-
кинувшие деревню бывшие единоличники. В годы первой пятилетки
выходцы из деревни составили 68%, а в период второй - 54% общего
числа новых пополнений. В социальной психологии новых рабочих
преобладали черты крестьянского менталитета и традиций.

Приток вчерашних крестьян на стройки пятилеток пополнял ряды
неквалифицированной рабочей силы, что приводило к текучести кад-
ров, падению дисциплины, производственному травматизму, выпуску
бракованной продукции, многим негативным нравственно-социальным
последствиям. Однако часть квалифицированных рабочих в связи с пе-
реходом на сдельную оплату достигала высоких показателей в результа-
тах своего труда. Появились рабочие-выдвиженцы, которых направляли
на учебу или на руководящие хозяйственно-управленческие посты.

Сложным было положение городской инженерно-технической ин-
теллигенции, врачей, юристов и других специалистов. Без опыта обра-
зованных кадров невозможно было осуществить индустриализацию
страны, ликвидировать неграмотность, улучшить здравоохранение. В то
же время у властей и у части населения отношение к ним было насто-
роженным.

Изменилась структура сельского населения. В несколько раз сокра-
тилась численность крестьян-единоличников. Исчезли такие социальные
группы, как кулаки и батраки. Свыше 90% общего числа крестьян тру-
дились в колхозах. Они составили новую социальную категорию насе-
ления ("крестьяне-коллективисты", класс колхозного крестьянства).

Форсированная индустриализация ухудшила жизненный уровень на-
селения. Высокие цены на продукты сельского хозяйства делали их
труднодоступными для значительной части городских жителей, полу-
чавших низкую заработную плату.

Ухудшение материально-бытовых условий населения, перебои с про-
довольствием обостряли социальную напряженность в обществе. Поло-
жение усугублялось участившимися срывами в области хозяйственного
развития. Не выполнялись планы капитального строительства. Падала
производительность труда. Ухудшалось качество производимой продук-
ции. Все это усиливало критические настроения людей по отношению к
проводимой политике. Силовая коллективизация, сопровождаемая рас-
кулачиванием, вызвала вооруженные выступления крестьянства. Только
в январе - начале марта 1930 г. состоялось свыше 2000 антисоветских
выступлений в деревне. Уменьшение норм снабжения хлебом по кар-
точкам (1932 г.) привело к массовым демонстрациям протеста в городах
и рабочих поселках (Вичуга, Лежнево, Пучеж Ивановской области, Бо-
рисполь и др.). Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И.В. Сталин обьяс-
395

нял причины общественных противоречий и кризисных явлений в эко-
номике происками "классовых врагов".

Чрезвычайщина, превратившаяся в метод построения нового общест-
ва, встречала противодействие части партийно-государственного аппа-
рата. Против применения чрезвычайных мер при проведении коллекти-
визации выступил член Политбюро ЦК Н.И. Бухарин. Использование
средств административного и экономического нажима на крестьянство
не были поддержаны членами Политбюро ЦК А.И. Рыковым и М.П.
Томским. В целях социалистического строительства они предлагали
использование принципов нэпа. Не нашло одобрения с их стороны ут-
верждение И.В. Сталина о неизбежности обострения классовой борьбы
по мере продвижения к социализму. Однако большинство партийных
лидеров расценило взгляды противников официального политического
курса как ошибочные. Н.И. Бухарин и М.П. Томский были выведены из
состава Политбюро ЦК, А.И. Рыков освобожден от обязанностей пред-
седателя Совнаркома. В руководстве страной все более утверждались
авторитарные подходы. Главным фактором, определяющим политику
И.В. Сталина и поддерживающих его лиц, становилось стремление ге-
нерального секретаря к установлению единоличной власти.

Борьба с инакомыслием. Параллельно с формированием режима
личной власти И.В. Сталина развертывалась борьба с инакомыслием.
Увеличивались' масштабы репрессий в отношении "классово-враждеб-
ных" лиц. Карательные меры коснулись практически всех слоев насе-
ления. Вслед за раскулачиванием были проведены репрессивные меры в
отношении городских слоев населения. В категорию "врагов народа"
попали многие ответственные работники Госплана, ВСНХ, наркоматов.
Виновниками срывов промышленных планов были объявлены хозяйст-
венники и инженеры, прежде всего, представители старых (буржуазных)
специалистов. В конце 1930 г. по делу "Промпартии" была привлечена
к суду и осуждена группа научно-технической интеллигенции во главе с
директором научно-исследовательского Теплотехнического института
Л.К. Рамзиным. За принадлежность к Трудовой крестьянской партии -
несуществовавшей политической организации - на скамье подсудимых
оказались ученые-экономисты Н.Д. Кондратьев, А.В. Чаянов и другие.
"Вина" ученых заключалась в том, что их взгляды на проводившуюся
коллективизацию отличались от официальных. Аресту подверглась
группа бывших деятелей партии меньшевиков, а также бывшие царские
генералы и офицеры, служившие в Красной Армии.

Расширение масштабов репрессий сопровождалось нарушением за-
конности. ЦИК СССР принял несколько постановлений, ставших осно-
вой проводимых беззаконий. Создавалось особое совещание - внесудеб-

396

ный орган в системе госбезопасности. Решение им вопросов об основа-
нии и мерах репрессий не подлежало контролю. На таком же принципе
строили свою работу и другие внесудебные неконституционные орга-
ны - "тройки" и "двойки" НКВД. Устанавливался новый порядок веде-
ния дел о террористических актах. Их рассмотрение проводилось в де-
сятидневный срок без участия защиты и обвинения. Одним из теорети-
ков права, подводивших "научную базу" под произвол 30-х годов, был
генеральный прокурор СССР АЯ. Вышинский.

Усиливались административно-командные методы руководства соци-
ально-политической и культурной жизнью страны. Были ликвидированы
многие общественные организации. Причины их упразднения были раз-
личными. В одних случаях - малочисленность или финансовые неуря-
дицы. В других - пребывание в составе обществ "врагов народа". Были
ликвидированы Всесоюзная ассоциация инженеров. Российское общест-
во радиоинженеров, Общество любителей российской словесности. Об-
щество истории и древностей российских. Прекратили существование
Общество старых большевиков и Общество бывших политкаторжан и
ссыльнопоселенцев, объединявшие, кроме большевиков, бывших анар-
хистов, меньшевиков, бундовцев, эсеров и т.п. Продолжали действовать,
в основном, те объединения, которые могли быть использованы в инте-
ресах государства (ОСОАВИАХИМ, Общество Красного Креста и
Красного Полумесяца, Международная организация помощи борцам
революции - МОПР и др.). Профессиональные объединения творческой
интеллигенции были поставлены под контроль партийно-государствен-
ных чиновников.

Конституция СССР 1936 г. Преобразование экономики и усиление
централизаторских начал в управлении привели к формированию новой
модели общества, к почти полному "огосударствлению" народного хо-
зяйства. Произошедшие изменения в экономическом, социально-полити-
ческом и национально-государственном развитии Советского Союза с
середины 20-х годов потребовали изменения Основного Закона.

5 декабря 1936 г. VIII Чрезвычайный съезд Советов утвердил новую
Конституцию СССР. Она зафиксировала характерные черты сформиро-
вавшейся в стране административно-командной системы. Советский
Союз провозглашался социалистическим государством.

В Основном Законе были отражены перемены в национально-
государственном устройстве СССР, появление новых союзных и авто-
номных республик и областей. В связи с ликвидацией ЗСФСР возникли
самостоятельные республики: Армянская, Азербайджанская и Грузин-
ская ССР. Казахская АССР и Киргизская АССР были преобразованы в
союзные республики. Общее число союзных республик, непосредствен-
но входящих в состав СССР, возросло до 11. Подтверждалась добро-
397

вольность государственного объединения советских социалистических
республик.

Политическую основу страны составляли Советы депутатов трудя-
щихся. Изменялась структура государственной власти: ее высшим зако-
нодательным органом становился Верховный Совет, состоявший из двух
палат (Совета Союза и Совета Национальностей). В число его задач
входило утверждение состава правительства СССР. Расширялись обя-
занности общесоюзных наркоматов в области законодательства, народ-
нохозяйственного развития, укрепления обороноспособности страны.
Одновременно были неоправданно сужены права некоторых республи-
канских органов власти, в частности, в законодательной сфере.

Социальная основа государства декларировалась как союз рабочих и
крестьян при сохранении диктатуры пролетариата. (На практике это
выражалось в диктатуре ВКП(б), ее аппарата.) Социалистическая сис-
тема хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства
производства объявлялись экономической основой СССР. Эта собствен-
ность существовала в двух формах: государственной (шахты, заводы в
промышленности, совхозы на селе) и колхозно-кооперативной.

В связи с ликвидацией бывших эксплуататорских классов и частной
собственности были внесены изменения в избирательную систему. От-
менялись ограничения избирательного права для сельского населения.
Упразднялись система многоступенчатости выборов в государственные
органы власти и открытое голосование. Конституция законодательно
зафиксировала всеобщие, тайные, равные и прямые выборы в Советы
всех уровней.

Гражданам СССР гарантировались права на труд, отдых, образова-
ние, материальное обеспечение в старости. Труд объявлялся обязанно-
стью каждого способного к нему гражданина по принципу: "Кто не ра-
ботает, тот не ест". Провозглашалась свобода отправления религиозных
культов. Одновременно вводилась свобода антирелигиозной пропаганды.

В книге "История Коммунистической партии большевиков. Краткий
курс", подготовленной при непосредственном участии И.В. Сталина и
опубликованной в 1938 г., новый Основной Закон был назван Консти-
туцией "победы социализма и рабоче-крестьянской демократии". Одна-
ко сложившаяся в стране социально-политическая система и практиче-
ская деятельность руководителей государства опровергали эту оценку.

Политические процессы 30-х годов. Политический курс И.В. Ста-
лина, концентрация в его руках неограниченной власти вызывали оппо-
зиционные настроения у многих руководящих партийных работников и
рядовых членов ВКП(б). "Злым гением русской революции" называли
И.В. Сталина противники репрессий, стремившиеся противодействовать

398 .

им. Группа московских партработников ("Союз защиты ленинизма") во
главе с М.Н. Рютиным обратилась с манифестом "Ко всем членам
ВКП(б)". В нем предлагалось отстранить И.В. Сталина от должности
Генерального секретаря ЦК и внести коррективы в систему управления
народным хозяйством. В 1932 г. участники группы были арестованы,
обвинены в попытке реставрации капитализма и расстреляны. Насажде-
ние методов произвола и беззакония создавали в стране обстановку
страха, подозрительности, взаимного недоверия друг к другу.

В середине 30-х годов начались репрессии против старых партийцев,
не согласных с установившимися методами руководства страной. Пово-
дом для массовых репрессий послужило убийство 1 декабря 1934 г.
С.М. Кирова, первого секретаря Ленинградского горкома и обкома пар-
тии, члена Политбюро ЦК ВКП(б). Расследование обстоятельств этого
террористического акта направлял И.В. Сталин. Согласно официальной
версии, убийство было совершено по поручению подпольной тропкист-
ско-зиновьевской группы в целях дезорганизации руководства страны. К
высшей мере наказания приговорили несколько партийно-государствен-
ных работников, хотя их участие в покушении на С.М. Кирова не было
доказало.

В 1937 г. по делу так называемого параллельного антисоветского
троцкистского центра к суду была привлечена группа ответственных
работников наркоматов тяжелой и лесной промышленности. В их числе
находились ЮЛ. Пятаков (в прошлом - один из участников оппозиции
И.В. Сталину) и Г.Я. Сокольников. Они обвинялись, ко всему прочему,
в попытках подорвать экономическую мощь СССР, во вредительстве, в
организации аварий на предприятиях, в преднамеренном срыве государ-
ственных планов. Тринадцать обвиняемых были приговорены к расстре-
лу и четверо - к тюремному заключению. Попытку воспрепятствовать'
беззакониям предпринял нарком тяжелой промышленности Г.К. Орджо-
никидзе. Вместе с сотрудниками наркомата он проверил дела группы
"врагов народа", занятых на строительстве предприятий тяжелой про-
мышленности, и доказал их невиновность.

В 1936 г. по вымышленному обвинению в антисоветской деятельно-
сти и шпионаже (дело об антисоветском "объединенном тропкистско-
зиновьевском центре") осудили бывших лидеров партии Г.Е. Зиновьева,
Л.Б. Каменева и др. Жертвами репрессий стали тысячи политэмигран-
тов, многие работники Коминтерна. Репрессивная политика проводи-
лась против целых народов. В 1937 г. СНК и ЦК ВКП(б) постановили
немедленно выселить из Дальневосточного края проживавшее там ко-
рейское население. Необходимость этого акта мотивировалась возмож-
ной засылкой на Дальний Восток японскими спецслужбами китайских и
399

корейских шпионов. Вслед за тем свыше 36 тыс. корейских ceMi
(более 170 тыс. человек) были депортированы в районы Средней Азии.

Репрессии коснулись командных кадров Красной Армии (М.Н. Ту-
хачевский, И.Э. Якир, И.П. Уборевич, А.И. Егоров, В.К. Блюхер). В
1938 г. был сфабрикован еще один политический процесс по делу
"антисоветского правотроцкистского блока" (Н.И. Бухарин, А.И. Рыков
и др.). Подсудимых обвиняли в намерении ликвидировать существую-
щий в СССР общественный и государственный строй, реставрировать
капитализм. Добиться этой цели они якобы предполагали средствами
шпионской и диверсионной деятельности, путем подрыва экономики
страны. Все эти акции проходили с нарушением норм правосудия и
завершились расстрелом осужденных.

По ложным доносам и обвинениям в "контрреволюционной" дея-
тельности арестовывали десятки тысяч невинных людей. Их приговари-
вали к заключению и принудительным работам в системе Государствен-
ного управления лагерей (ГУЛАГ). Труд заключенных использовался на
лесоповалах, строительстве новых заводов и железных дорог. К концу
30-х годов система ГУЛАГа включала более 50 лагерей, свыше 420 ис-
правительных колоний, 50 колоний для несовершеннолетних. Числен-
ность заключенных в них лиц увеличилась со 179 тыс. в 1930 г. до 839,4
тыс. - в конце 1935 г. и до 996,4 тыс. - в конце 1937 г. (официальные
данные). Однако общее количество жертв репрессий было значительно
больше. Одним из косвенных показателей масштабов репрессий
служат данные о динамике численности населения в СССР. С 1 января
1929 г. по 1 января 1933 г. количество жителей увеличилось на 11
млн. человек. С 1 января 1933 г. по декабрь 1937 г. население сокра-
тилось почти на 2 млн.

Отношение государства к религии. В конце 20-х годов усилилось
государственное регулирование деятельности религиозных объединений.
К этому времени почти все религиозные организации объявили о своей
лояльности к новому строю. Началась разработка союзного закона о
религиозных культах. Обсуждение его проекта проводилось в ведомст-
вах, осуществляющих "церковную политику": НКВД, Президиуме ЦИК
СССР. В ходе обсуждения развернулась дискуссия о перспективах ре-
лигии в советском обществе, о характере деятельности культовых орга-
низаций, о формах антирелигиозной пропаганды. Утверждалось, что
работа многих церковных общин приобрела антисоветский характер.
Предлагалось усилить борьбу с ними как с контрреволюционной силой.
Было решено сохранить существующее в республиках законодательство
по отношению к религии. А

400

<< Пред. стр.

страница 46
(всего 66)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Copyright © Design by: Sunlight webdesign