LINEBURG


страница 1
(всего 3)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>


С изменениями:
Закон от 27.01.2005 (RT I 2005, 9, 33), вст. в силу 09.02.2005
Закон от 19.04.2006 (RT I 2006, 21, 161), вст. в силу 30.10.2006
Закон от 24.01.2007 (RT I 2007, 12, 64) вст. в силу 16.02.2007


Объявлен
Постановлением Президента Республики
от 23 марта 2004 г. № 558




ЗАКОН ОБ ИЗМЕРЕНИЯХ
Принят 10 марта 2004 года
(RT I 2004, 18, 132)


Глава 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Сфера регулирования закона
(1) Настоящим Законом устанавливаются:
1) использование единиц измерений, соответствующих Международной системе единиц (СИ), и передача их значений;
2) основы подтверждения прослеживаемости результатов измерений;
3) законодательно-метрологический контроль и оценка соответствия средств измерений;
4) метрологическая инфраструктура;
5) организация государственного метрологического надзора.

(2) К административному производству, предусмотренному настоящим Законом, применяются положения Закона об административном производстве (RT I 2001, 58, 354; 2002, 53, 336; 61, 375; 2003, 20, 117; 78, 527) с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.


Статья 2. Понятия
(1) В настоящем Законе используются понятия в следующем значении:
1) аккредитация - процедура, в ходе которой учреждение аккредитации признает компетенцию учреждения или лица по выполнению определенных задач;
2) е-клеймо - знак, который упаковщик наносит на закрытую упаковку и которым подтверждает, что закрытая упаковка отвечает требованиям соответствующих правовых актов;
3) эталон - мера физической величины, измерительный прибор, эталонное вещество или система измерений, которые используются для определения, реализации, сохранения или передачи единиц измерений или других показателей величины того же вида;
4) эталонное вещество - материал или вещество, значения одного или нескольких свойств которого являются в достаточной степени идентичными и точно определенными для использования его при калибровке средств измерений, оценке методов измерений или присвоении значения свойству материала или вещества;
5) прослеживаемость - свойство результата измерений или значения эталона, позволяющее привязывать его через непрерывную цепь сличений (цепь привязки) к государственному или международному эталону, причем все звенья этой цепи имеют известную неопределенность измерений;
6) калибровка - процедура, в ходе которой определяется на фиксированных условиях связь между значением, полученным при помощи средства измерений, и соответствующим значением физической величины, реализованным при помощи эталона;
6.1) прием в эксплуатацию - деятельность, состоящая в первичном использовании по целевому назначению средства измерения, предназначенного для конечного пользователя; (Закон от 19.04.2006)
7) закрытая упаковка - расфасованная продукция, на упаковке которой упаковщиком указывается заранее определенное номинальное количество товара, а сама упаковка закрывается в отсутствие покупателя способом, не позволяющим изменить количество содержимого товара без вскрытия или повреждения упаковки;
8) оборот - изготовление закрытых упаковок или упаковок, используемых в качестве измерительной емкости, их маркировка или ввоз, складирование и иная связанная с этим деятельность;
9) законодательная метрология - раздел метрологии, рассматривающий измерения, единицы измерений, средства и методы измерений исходя из требований правовых актов;
10) законодательно-метрологическая экспертиза - процедура, в ходе которой проверяется соответствие документации на средство измерений требованиям, установленным правовыми актами Эстонии;
10.1) законодательный метрологический контроль – контроль измерительной деятельности, осуществляемый в интересах общества, в том числе для обеспечения здоровья населения, безопасности общества, общественного порядка, охраны окружающей среды, обложения налогами и сборами, защиты потребителя и честной торговли; (Закон от 19.04.2006)
11) мера физической величины - средство измерений для постоянной передачи или представления одного или нескольких значений физической величины;
12) измеряемая величина - существенное свойство явления, тела или вещества, которое может быть выделено на основании качественных характеристик и определено на основании количественных показателей;
13) значение измеряемой величины - количественный показатель конкретной величины, который выражается, как правило, в виде произведения единицы измерений и цифрового значения;
14) используемая в качестве измерительной емкости упаковка - плотно закрываемый сосуд для хранения, транспортировки или поставки жидкостей номинальным объемом от 50 миллилитров до 5 литров (включительно), используемый для изготовления закрытых упаковок по методу оценки уровня заполнения;
15) метод измерений - логическая цепь измерительных действий, описанных в общем виде;
16) измерительный прибор - средство измерений для получения сигнала об измерении в непосредственно воспринимаемом наблюдателем виде;
17) система измерений - комплекс средств измерений и дополнительного оборудования, составленный для выполнения определенной измерительной задачи;
18) результат измерений - полученное путем измерения значение измеряемой величины;
19) средство измерений - техническое средство, обладающее определенными метрологическими свойствами, которое используется для проведения измерений в качестве единственного средства или в совокупности с дополнительным оборудованием;
20) юстировка средства измерений - деятельность, целью которой является вывод средства измерений на подходящий для использования рабочий режим путем технического вмешательства, в результате чего изменяются характеристики средства измерений;
21) измеритель - лицо, которое в ходе выполнения измерений или испытаний определяет значения физических величин;
22) измерение - комплекс процедур по определению с помощью средств измерений значений измеряемых величин;
23) единица измерений - конкретная величина, определенная и по договоренности используемая для сопоставления с другими однородными величинами и для их количественной характеристики;
24) неопределенность измерений (далее - неопределенность) - параметр, связанный с результатом измерений и характеризующий распределение вероятностей значений, обоснованно присваиваемых измеряемой величине;
25) номинальное количество - указанное упаковщиком на упаковке количество продукции, содержащейся в закрытой упаковке или в упаковке, используемой в качестве измерительной емкости;
26) признанная наилучшей измерительная способность – наименьшая неопределенность, которую в процессе ежедневной работы измеритель обязан обеспечить в пределах своей аккредитации или компетенции; (Закон от 19.04.2006)
27) государственный эталон - эталон, признанный правовым актом в данном государстве исходным в отношении других эталонов рассматриваемой величины при присвоении ей значения;
28) сертифицированное эталонное вещество (образцовое вещество) - эталонное вещество, относительно которого выдан сертификат, подтверждающий, что одно или несколько значений свойства материала или вещества сертифицированы посредством процедуры, связывающей рассматриваемое свойство материала или вещества с единицей, выражающей его значения, причем каждое из представленных значений имеет известную неопределенность;
29) поверка - процедура, в ходе которой компетентная поверочная лаборатория или нотифицированное учреждение проверяет соответствие средства измерений установленным требованиям и в случае соответствия наносит на него поверочное клеймо;
30) поверочное клеймо - поверочная наклейка, поверочная пломба или оттиск поверочного клейма;
30.1) производитель – это лицо, которое при выпуске средства измерения от своего имени на рынок или приеме его в эксплуатацию для собственного потребления несет ответственность за соответствие средства измерения требованиям настоящего Закона и требованиям правовых актов, установленных на его основании; (Закон от 19.04.2006)
30.2) уполномоченным представителем производителя является лицо, зарегистрированное в государстве Европейской Экономической Зоны, которому производителем выдан письменный документ, уполномочивающий осуществление от его имени конкретных действий в значении настоящего Закона и правовых актов, установленных на его основании; (Закон от 19.04.2006)
31) опорный эталон - эталон, обладающий в данном регионе или в данной организации наилучшими метрологическими свойствами, на котором базируется проведение измерений в этом регионе или в этой организации;
31.1) выпуск на рынок - деятельность, посредством которой в государстве Европейской Экономической Зоны средство измерения впервые становится доступным для конечного потребителя за плату или бесплатно; (Закон от 19.04.2006)
32) объем наполнения - фактическое количество продукции, содержащееся в одной закрытой упаковке или в упаковке, используемой в качестве измерительной емкости, и выраженное в единицах массы или объема;
33) утверждение типа средств измерений - компетентное решение относительно соответствия средства измерений рассматриваемого типа требованиям, установленным правовыми актами, и его пригодности к эксплуатации при совершении юридически урегулированных действий, что дает возможность получать в течение определенного периода (срока действия поверки) достоверные результаты измерений;
34) валидированная методика поверки - комплекс нестандартных методов, разработанных или адаптированных в поверочной лаборатории и описанных в инструкции по проведению поверки, который был подвергнут оценке и получил одобрение в рамках процедуры аккредитации лаборатории.
35) маркировочный знак оценки соответствия – это знак соответствия “СЕ” и метрологическое дополнительное обозначение, представляющее собою букву “М” и две последние цифры года нанесения маркировки. Непосредственно за дополнительным обозначением указывается номер нотифицированного учреждения, проводившего оценку соответствия, если это предусмотрено процедурой оценки соответствия. (Закон от 19.04.2006)

(2) Другие понятия, касающиеся оценки и удостоверения соответствия требованиям, используются в настоящем Законе в значении Закона о подтверждении соответствия продукции установленным требованиям. (Закон от 19.04.2006)


Статья 3. Обязательные единицы измерений
(1) В Эстонии является обязательным использование единиц измерений по Международной системе единиц (СИ) в сферах хозяйственной деятельности, здравоохранения и общественной безопасности, в административной и образовательной деятельности, а также в деятельности по стандартизации.

(2) Использование обязательных единиц измерений применяется в отношении средств измерений, результатов измерений и величин, выраженных в единицах измерений.

(3) Применение обязательных единиц измерений не распространяется на единицы измерений, используемые на воздушном, морском и железнодорожном транспорте, если использование последних следует из обязательных для исполнения международных конвенций и договоров.

(4) При передаче обязательных единиц измерений должна быть обеспечена прослеживаемость до государственного эталона или иного эталона, прослеживаемость которого доказана.

(5) Правительство Республики устанавливает используемые в Эстонии основные единицы по Международной системе единиц (SI), их производные, кратные и дольные единицы, а также международные дополнительные единицы и способы их использования.


Статья 4. Эталоны
(1) При разработке эталонов исходят из положений статьи 3 настоящего Закона и из потребностей государства.

(2) Мера физической величины, измерительный прибор или система измерений могут быть признаны государственным эталоном только на основании результатов калибровки, осуществленной аккредитованной или участвующей в международных сравнениях национальных эталонов эталонной лабораторией.

(3) Для функционирования метрологической службы в значительной сфере, в которой отсутствует государственный эталон, с учетом имеющихся полномочий и ресурсов может быть установлен государственный опорный эталон.

(4) Государство покрывает обоснованные расходы на приобретение, хранение, разработку, калибровку и международное сравнение государственных эталонов.

(5) Государство может покрывать обоснованные расходы на приобретение, хранение, разработку, калибровку и международное сравнение опорных эталонов.

(6) Министр экономики и коммуникаций устанавливает:
1) порядок отбора, утверждения, хранения и использования государственных и опорных эталонов;
2) перечень обоснованных расходов на хранение, разработку, калибровку и международное сравнение государственных и опорных эталонов;
3) список государственных и опорных эталонов.


Статья 5. Подтверждение прослеживаемости результатов измерений
(1) Прослеживаемость результатов измерений считается подтвержденной, если измерения осуществлены компетентным измерителем с использованием калиброванных или поверенных средств измерений либо сертифицированных эталонных веществ при соблюдении соответствующей методики измерений.

(2) Прослеживаемость результатов измерений должна быть подтверждена в следующих случаях:
1) при проведении измерений, предусмотренных таможенным и налоговым законодательством;
2) в ходе осуществления государственного надзора, если по результатам измерения издается предписание, назначается наказание по делу о проступке или ограничивается специальное право; (Закон от 19.04.2006)
3) при производстве экспертиз в досудебном производстве по уголовным делам, судебном и арбитражном производстве, производстве по делам о проступках во внесудебном порядке;
4) в иных предусмотренных правовыми актами случаях.

(3) Компетентность измерителя оценивается и подтверждается путем аккредитации или оценки и подтверждения профессиональной компетенции.

(4) В ходе аккредитации учреждение аккредитации оценивает соответствие измерителя требованиям соответствующего международного стандарта, которым устанавливаются требования к компетентности лабораторий, с соблюдением предусмотренных соответствующими международными стандартами процедур и требований по аккредитации.

(5) Профессиональную компетенцию измерителя оценивает и подтверждает учреждение аккредитации Эстонии.

(6) Министр экономики и коммуникаций устанавливает порядок оценки и подтверждения профессиональной компетенции измерителя.


Глава 2.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

Раздел 1.
Общие положения

Статья 6. Виды законодательного метрологического контроля
(1) Виды законодательного метрологического контроля:
1) метрологический контроль средств измерения;
2) контроль объема наполнения и маркировки произведенных и ввезенных закрытых упаковок;
3) контроль объема и маркировки произведенных и ввезенных упаковок, используемых в качестве измерительной емкости. (Закон от 19.04.2006)

(2) Виды метрологического контроля средств измерения:
1) оценка соответствия;
2) подтверждение типа;
3) законодательная метрологическая экспертиза;
4) поверка. (Закон от 19.04.2006)


Раздел 2.
Метрологический контроль средств измерения

Подраздел 1.
Общие требования

Статья 7. Требования в отношении метрологического контроля средств измерения
(1) Метрологический контроль может быть обязательным в отношении средств измерения, которые используются:
1) в сделках для измерения длины, объема, массы, температуры, давления, тепловой и электрической энергии, количества жидкости и газа, а также плотности и содержания веществ;
2) для исчисления платы при оказании услуг связи, транспортных и почтовых услуг;
3) исходя из требований таможенного и налогового законодательства;
4) в ходе государственного надзора;
5) при проведении экспертизы в досудебном производстве по уголовному делу, судебном и арбитражном производстве или производстве по делам о проступках во внесудебном порядке;
6) в ходе проверок и надзора, осуществляемых полицией;
7) при изготовлении и проверке лекарственных средств;
8) при проведении медицинского обследования, диагностики и лечения пациентов;
9) при проверке объема наполнения закрытых упаковок, а также объема упаковок, используемых в качестве измерительной емкости. (Закон от 19.04.2006)

(2) Перед выпуском на рынок и принятии их в эксплуатацию средства измерения должны пройти метрологический контроль, с учетом нижеследующего:
1) средство измерения, требования в отношении которого установлены Директивой Европейского Парламента и Совета ЕС 2004/22/EЬ О средствах измерения (ELT L 135, 30.04.2004, стр. 1 – 80) (далее – Директива о средствах измерения), должно проходить процедуру оценки его соответствия согласно указанной Директиве;
2) неавтоматические весы должны проходить оценку соответствия согласно Директиве Совета ЕС 90/384 EMЬ Об унификации правовых актов союзных государств, касающихся неавтоматических весов (EЬT L 189, 20.07.1990, стр. 1 – 16) (далее – Директива о неавтоматических весах);
3) средство измерения, требования в отношении которого установлены Директивой Совета Европейских Сообществ, касающейся подобного вида средств измерения (далее – отдельная директива), должно пройти метрологический контроль в соответствии с Директивой Совета ЕС 71/316/ EMЬ Об унификации положений правовых актов союзных государств, касающихся средств измерения и методов метрологического контроля (EЬT L 202, 6.09.1971, стр. 1 – 13);
4) средство измерения, требований в отношении которого правовыми актами, указанными в пунктах 1 – 3 настоящей части, не установлено, обязано пройти законодательную метрологическую экспертизу. (Закон от 19.04.2006)

(3) Исходя из областей применения средств измерения, перечисленных в части 1 настоящей статьи, министр экономики и коммуникаций устанавливает список средств измерения, подлежащих обязательному метрологическому контролю, существенные и особые требования, предъявляемые к средствам измерения, включая требования к точности их показаний, а также сроки действия поверки средств измерения. (Закон от 19.04.2006)

(4) Выпуск на рынок, прием в эксплуатацию или применение не прошедшего метрологического контроля средства измерения, которое внесено в список метрологического контроля, запрещается. (Закон от 19.04.2006)

(5) Ответственность за выполнение требований, предъявляемых к выпуску на рынок и приему в эксплуатацию средства измерения, несет производитель или его уполномоченный представитель. Лицо, которое приобрело средство измерения для использования его в целях, перечисленных в части 1 настоящей статьи и части 2 статьи 21 настоящего Закона, вправе вернуть не соответствующее требованиям средство измерения или потребовать от производителя или его уполномоченного представителя возмещения затрат на дополнительную оценку соответствия средства измерения. (Закон от 19.04.2006)

(6) Инспекция технического надзора публикует на своей web-странице перечень отдельных директив ЕС, на основании которых выданы сертификаты ЕС, удостоверяющие тип средства измерения, а также описание, условия и сроки действия используемых в ЕС маркировочных знаков об утверждении типа и клейм первичной поверки, а также маркировочных знаков оценки соответствия. (Закон от 19.04.2006)

(7) Лицо, выпускающее на рынок средство измерения, внесенное в список метрологического контроля, обязано иметь и предъявлять покупателю, поверочной лаборатории и лицу, осуществляющему государственный надзор, по их требованию копию используемого в ЕС сертификата, удостоверяющего оценку типа, оценку проекта или тип средства измерения, либо эстонское внутригосударственное свидетельство о наличии сертификата, удостоверяющего тип средства измерения (далее – сертификат о подтверждении типа). (Закон от 19.04.2006)


Подраздел 2.
Оценка соответствия

Статья 7.1. Требование, предъявляемое к оценке соответствия
(1) Перед выпуском на рынок и приемом в эксплуатацию для использования с целью, указанной в части 1 статьи 7 настоящего Закона, оценку соответствия должно пройти средство измерения, которое внесено в список метрологического контроля и требования к которому регулируются:
1) Директивой о неавтоматических весах или
2) Директивой о средствах измерения. (Закон от 19.04.2006)

(2) В случае положительного решения, вынесенного в результате оценки соответствия, указанной в части 1 настоящей статьи, средство измерения считается соответствующим требованиям, предъявляемым к выпуску его на рынок и приему в эксплуатацию. (Закон от 19.04.2006)

(3) Оценка соответствия, указанная в части 1 настоящей статьи, действительна в течение срока действия поверки, установленного в отношении средства измерения данного вида в списке метрологического контроля, изданного на основании части 3 статьи 7 настоящего Закона, считая с даты, указанной в декларации соответствия, или, при отсутствии таковой, с 1 января года, указанного в маркировочном знаке оценки соответствия, нанесенном на средство измерения. (Закон от 19.04.2006)

(4) Оценку и удостоверение соответствия требованиям средства измерения, указанного в части 1 настоящей статьи, при выпуске его на рынок и приеме в эксплуатацию вправе осуществлять учреждение, указанное в статье 7.2 настоящего Закона, о котором информированы (уведомлены) Европейская Комиссия и государства – члены Европейского Союза (далее – союзное государство), или производитель средства измерения, находящийся под надзором указанного учреждения. (Закон от 19.04.2006)

(5) Министр экономики и коммуникаций устанавливает существенные и особые требования, предъявляемые к средствам измерения, требования к которым регулируются Директивой о средствах измерения, порядок оценки и удостоверения их соответствия требованиям, а также требования, предъявляемые к маркировке указанных средств измерения. (Закон от 19.04.2006)

Статья 7.2. Нотифицированное учреждение
(1) Нотифицированное учреждение – это официально признанное учреждение, которое согласно правовым актам, установленным в части 5 статьи 7.1 или части 2 статьи 21 настоящего Закона, проводит процедуры оценки соответствия, необходимые для оценки и удостоверения соответствия требованиям средств измерения. (Закон от 19.04.2006)

(2) В отношении предоставления лицу права действовать в качестве нотифицированного учреждения, признания недействительным и приостановления действия указанного права, а также в отношении деятельности лица в качестве нотифицированного учреждения и осуществления над ним государственного надзора, также в отношении информирования о нем Европейской Комиссии и союзных государств применяется установленное Законом об удостоверении соответствия продукции требованиям в отношении признанного учреждения, с вытекающими из настоящего Закона отличиями. (Закон от 19.04.2006)

(3) При информировании Европейской Комиссии и союзных государств перечисляются виды средств измерения и процедуры оценки их соответствия, в рамках которых признано учреждение, а в случае необходимости, если это ограничивает рамки информирования, класс точности, предел измерения, принцип работы и любые другие качества средства измерения. (Закон от 19.04.2006)

(4) Право действовать в качестве нотифицированного учреждения предоставляется на срок до пяти лет. (Закон от 19.04.2006)

Статья 7.3. Страхование ответственности
Нотифицированное учреждение обязано обладать суммой страхования ответственности в размере:
1) обеспечивающем возмещение ущерба, который в процессе своей деятельности нотифицированное учреждение может причинить третьему лицу;
2) составляющем не менее 500 000 крон. (Закон от 19.04.2006)

Статья 7.4. Требования, предъявляемые нотифицированному учреждению
Лицо, ходатайствующее о праве действовать или действующее в качестве нотифицированного учреждения, должно отвечать следующим требованиям:
1) лицо аккредитовано для осуществления применяемых им процедур оценки соответствия. Если для выполнения четко ограниченных задач по оценке соответствия лицо намерено пользоваться услугами другого лица (далее – подрядчик), оно обязано обеспечить соответствие подрядчика требованиям настоящей статьи. Лицо обязано хранить документы, удостоверяющие квалификацию подрядчика, и другие касающиеся подрядчика документы и предъявлять их лицу, осуществляющему надзор за деятельностью нотифицированного учреждения, по его требованию;
2) в своей деятельности по оценке соответствия лицо обязано соблюдать Директивы о неавтоматических весах и средствах измерения, требования правовых актов, установленных на основании части 5 статьи 7.1 и части 2 статьи 21 настоящего Закона, соответствующие гармонизированные стандарты и технические нормативные документы, а также выполнять соответствующие инструкции Европейского органа по сотрудничеству в сфере законодательной метрологии;
3) в течение срока деятельности в качестве нотифицированного учреждения лицо обязано обладать действующей страховой защитой ответственности, отвечающей условиям, установленным в статье 7.3 настоящего Закона;
4) для осуществления применяемых им процедур оценки соответствия лицо обязано иметь достаточное количество работников с необходимым образованием, подготовкой и опытом, а также обладать необходимым для этого оборудованием;
5) необходимо обеспечить беспристрастие лица, его руководителя и работников, связанных с оценкой соответствия. Доход лица не должен зависеть от результатов оценки соответствия, при этом оплата работников не должна зависеть ни от количества проведенных процедур, ни от их результатов;
6) лицо, его руководитель и ни один из работников, связанных с оценкой соответствия, не могут в сфере своей хозяйственной и профессиональной деятельности быть конструктором, производителем, поставщиком, монтажником или пользователем средства измерения, подлежащего оценке соответствия в сфере действия нотифицированного учреждения, находиться в прямой связи с представителем кого-либо из них или с ними самими, а также быть на стороне лиц или групп лиц, находящихся под влиянием, которые заинтересованы в результатах оценки. Другая их деятельность также не должна быть связана с соответствующими средствами измерения в мере, позволяющей сомневаться в их беспристрастности. Последнее не исключает обмен технической информацией между производителем и нотифицированным учреждением с целью оценки соответствия;
7) лицо и его работники обязаны обеспечить конфиденциальность информации, полученной ими в ходе своей деятельности, если законом не предусмотрено обнародование информации;
8) лицо обязано обеспечить доступность своих услуг на равных условиях всем заинтересованным в них лицам. (Закон от 19.04.2006)


Подраздел 3.
Подтверждение типа

Статья 8. Требование в отношении подтверждения типа
(1) Перед выпуском на рынок и приемом в эксплуатацию для использования с целью, указанной в части 1 статьи 7 настоящего Закона, средства измерения, внесенные в список метрологического контроля, на которые не распространяется действие требования об оценке соответствия, установленное в статье 7.1 настоящего Закона, обязаны пройти процедуру подтверждения типа. (Закон от 19.04.2006)

(2) Нижеследующие средства измерения могут не проходить процедуру подтверждения типа:
1) весовые гири, измерительные емкости, стеклянные жидкостные термометры, емкость для измерения алкогольной продукции и жидкого топлива и относящийся к ней стационарный трубопровод, если результаты калибровки подтверждают соответствие средства измерения требованиям соответствующих документов Международной организации по законодательной метрологии (OIML) и международных стандартов;
2) средство измерения, в отношении которого применяется отдельный правовой акт, освобождающий от прохождения процедуры подтверждения типа;
3) средство измерения, изготовленное в единичном экземпляре. (Закон от 19.04.2006)

Статья 9. Выдача, продление и признание недействительным внутригосударственного сертификата, подтверждающего тип средства измерения
(1) Эстонский внутригосударственный сертификат о подтверждении типа выдается средству измерения, в отношении которого применяются положения пункта 4 части 2 статьи 7 настоящего Закона и законодательная метрологическая экспертиза которого дала положительный результат. (Закон от 19.04.2006)

(2) Для получения эстонского внутригосударственного сертификата о подтверждении типа производитель средства измерения или его уполномоченный представитель, в случае средства измерения, купленного в единичном экземпляре, поставщик или владелец (далее – ходатайствующий) подают ходатайство в учреждение законодательной метрологии, которое на основании представленных документов проводит законодательную метрологическую экспертизу. (Закон от 19.04.2006)

(3) В ходе законодательной метрологической экспертизы устанавливается соответствие средства измерения метрологическим и техническим требованиям, установленным правовыми актами Эстонии, документами OIML или международными стандартами. (Закон от 19.04.2006)

(4) Основанием для подтверждения соответствия требованиям средства измерения является внутригосударственный сертификат о подтверждении типа, выданный в союзном государстве ЕС, или результат испытаний либо калибровки, проведенных аккредитованной экспериментальной или калибровочной лабораторией, содержащий оценку соответствия. В случае необходимости, учреждение законодательной метрологии предварительно может направить средство измерения в аккредитованную экспериментальную или калибровочную лабораторию для проведения дополнительных испытаний или калибровки, связанные с которыми расходы несет ходатайствующий. (Закон от 19.04.2006)

(5) Внутригосударственный сертификат о подтверждении типа выдается на срок до десяти лет или на срок действия подтверждающего тип сертификата, выданного учреждением законодательной метрологии другого государства. (Закон от 19.04.2006)

(6) Срок действия внутригосударственного сертификата, подтверждающего тип средства измерения, может продлеваться на срок до десяти лет. (Закон от 19.04.2006)

(7) Срок действия внутригосударственного сертификата о подтверждении типа не продлевается:
1) если требования в отношении средств измерения данного типа установлены правовым актом ЕС;
2) в случае введения в действие правового акта Эстонии, устанавливающего более строгие требования, чем метрологические и эксплуатационные требования, установленные в действующем сертификате, подтверждающем тип средства измерения. (Закон от 19.04.2006)

(8) За выдачу, внесение изменений или продление внутригосударственного сертификата о подтверждении типа средства измерения взимается государственная пошлина. (Закон от 19.04.2006)

(9) Средства измерения, ввезенные из третьих стран или произведенные в Эстонии, производитель обязан обозначить маркировочным знаком о подтверждении типа, описание которого приведено в эстонском внутригосударственном сертификате о подтверждении типа. Средство измерения, внутригосударственный сертификат о подтверждении типа которому выдан в союзном государстве ЕС и которое имеет знак подтверждения типа, не требуется дополнительно маркировать эстонским знаком подтверждения типа. (Закон от 19.04.2006)

(10) Лицо, осуществляющее выдачу внутригосударственного сертификата о подтверждении типа, признает недействительным выданный им сертификат, если:
1) средство измерения, на которое выдан сертификат, не соответствует утвержденному типу или не отвечает требованиям соответствующего правового акта;
2) при эксплуатации средства измерения, на которое выдан сертификат, выявляются такого рода дефекты, которые не позволяют использовать его по назначению. (Закон от 19.04.2006)

(11) Признание внутригосударственного сертификата о подтверждении типа недействительным оформляется соответствующим решением, о принятии которого ходатайствующий о подтверждении типа и поверочные лаборатории, действующие в сфере измерений соответствующего вида, извещаются не позднее, чем в течение пяти рабочих дней, считая с даты принятия решения. (Закон от 19.04.2006)

(12) Министр экономики и коммуникаций устанавливает порядок подачи ходатайств о внутригосударственном сертификате, подтверждающем тип средства измерения, порядок выдачи, внесения изменений и продления сертификата, а также порядок проведения законодательной метрологической экспертизы. (Закон от 19.04.2006)


Подраздел 4.
Поверка

Статья 10. Исполнение обязанности по поверке
(1) Обязанность поверки средства измерения считается исполненной, если осуществлена по меньшей мере одна из нижеследующих процедур:
1) первичная поверка по нормам ЕС, которую согласно отдельной директиве ЕС должно пройти новое или модернизированное средство измерения. Подобную первичную поверку проводит компетентная поверочная лаборатория, о которой проинформированы Европейская Комиссия и союзные государства;
2) представление декларации соответствия неавтоматических весов по нормам ЕС, первичная поверка по нормам ЕС или поверка отдельного изделия ЕС, которую проходят новые или модернизированные неавтоматические весы. Первичную поверку по нормам ЕС и поверку отдельных изделий по нормам ЕС осуществляет компетентное учреждение, о котором проинформированы Европейская Комиссия и союзные государства; (Закон от 24.01.2007)
3) процедура оценки соответствия по нормам ЕС, которую проходит средство измерения, требования к которому регулируются Директивой о средствах измерения;
4) внутригосударственная первичная поверка, которой компетентная поверочная лаборатория подвергает средства измерения, принятые в эксплуатацию на основании внутригосударственного сертификата о подтверждении типа, средства измерения с поврежденным поверочным клеймом или без поверочного клейма, находящиеся в эксплуатации, а также средство измерения после его ремонта или модернизации;
5) повторная поверка, которую проходит находящееся в эксплуатации средство измерения по истечении срока действия поверки и которую осуществляет компетентная поверочная лаборатория. (Закон от 19.04.2006)

(2) Исполнять обязанность по поверке обязан носитель указанной обязанности, которым является:
1) при выпуске на рынок и приеме в эксплуатацию средства измерения – его производитель, уполномоченный представитель производителя, поставщик или импортер;
2) в отношении эксплуатируемого средства измерения – его владелец или пользователь. (Закон от 19.04.2006)

(3) Носитель обязанности поверки обязан обеспечить эксплуатацию средства измерения согласно требованиям, предъявляемым к средству измерения правовыми актами, сертификатом, удостоверяющим оценку типа, или сертификатом о подтверждении типа, согласно составленной производителем инструкцией по эксплуатации средства измерения, соответствующим стандартам или правилам. (Закон от 19.04.2006)

(4) В случае отсутствия в Эстонии возможности для осуществления поверки конкретного средства измерения, учреждение законодательной метрологии может провести законодательную метрологическую экспертизу средства измерения на основе прослеженных результатов измерений, предоставленных другим государством, признать поверку средства измерения и промаркировать его или соответствующий документ поверочным клеймом или поверочными клеймами. (Закон от 19.04.2006)

Статья 11. Поверка
(1) В процессе поверки оценивается соответствие средства измерения, внесенного в список метрологического контроля, требованиям, предъявляемым соответствующим правовым актом и установленным сертификатом ЕС об оценке типа или сертификатом о подтверждении типа. (Закон от 19.04.2006)

(2) К первичной поверке не допускается принимаемое в эксплуатацию средство измерения, если срок действия выданного на него сертификата, удостоверяющего оценку типа, или сертификата о подтверждении типа истек. Данное требование не распространяется на средства измерения, которые уже находятся в эксплуатации и представляются для первичной поверки после их ремонта или модернизации. (Закон от 19.04.2006)

(3) Считается, что средство измерения с поддельным или неразборчивым поверочным клеймом, а также средство измерения без поверочного клейма не прошло поверку. (Закон от 19.04.2006)

Статья 12. Внеочередная поверка
(1) Внеочередной поверкой является поверка, которая осуществляется до истечения срока действия поверки путем повторной поверки в том же объеме. Инициатором и организатором внеочередной поверки является:
1) Инспекция технического надзора – в связи с обстоятельствами, выявленными в ходе надзора;
2) Инспекция технического надзора – на основании поступившего в Инспекцию обоснованного ходатайства;
3) Департамент защиты потребителя – в связи с обстоятельствами, выявленными в ходе надзора;
4) владелец или пользователь средства измерения. (Закон от 19.04.2006)

(2) Должностное лицо Инспекции технического надзора может признать необоснованным ходатайство, указанное в пункте 2 части 1 настоящей статьи, в случае перемещения средства измерения из места, предназначенного для его использования, в другое место или несоблюдения требований, предъявляемых к его установке или эксплуатации. (Закон от 19.04.2006)

(3) В стоимость внеочередной поверки входит:
1) обоснованная и документально подтвержденная плата, взимаемая за поверку;
2) обоснованные и документально подтвержденные расходы на удаление средства измерения с места его эксплуатации, доставки в поверочную лабораторию и обратно, на установку средства измерения и в случае необходимости, на использование в течение срока поверки взамен него другого средства измерения. (Закон от 19.04.2006)

(4) Внеочередную поверку, инициированную на основании пунктов 1 и 3 части 1 настоящей статьи, оплачивает:
1) владелец или пользователь средства измерения, если по результатам поверки средство измерения признается не соответствующим предъявляемым к нему требованиям;
2) инициатор внеочередной поверки, если согласно результатам поверки средство измерения признается соответствующим предъявляемым к нему требованиям. (Закон от 19.04.2006)

(5) Внеочередную поверку, инициированную на основании пункта 2 части 1 настоящей статьи, оплачивает:
1) владелец или пользователь средства измерения, если по результатам поверки средство измерения признается не соответствующим требованиям;
2) лицо, ходатайствовавшее о проведении внеочередной поверки, если по результатам поверки средство измерения признается соответствующим требованиям. (Закон от 19.04.2006)

Статья 13. Оформление результатов поверки и изготовление поверочной маркировки
(1) Результатом поверки является заключение о соответствии или несоответствии средства измерения требованиям, указанным в части 1 статьи 11 настоящего Закона. (Закон от 19.04.2006)

(2) Полученные в ходе поверки результаты измерений и данные наблюдений записывают в протокол поверки, форма которого приведена в стандартной или валидированной методике поверки. Протокол поверки подлежит хранению в течение не менее двукратного срока действия поверки. Протоколы поверок, их копии и выписки из них выдаются только учреждению, осуществляющему государственный надзор за деятельностью поверочной лаборатории. (Закон от 19.04.2006)

(3) На основании результата первичной, повторной или внеочередной поверки поверитель наносит на соответствующее требованиям поверки средство измерения поверочное клеймо или поверочные клейма. (Закон от 19.04.2006)

(4) Поверочные клейма следует ставить таким образом, чтобы не повредив ни одного из клейм было невозможно осуществить юстировку или замену элементов средства измерения, а по каждому поверочному клейму можно было без усилий установить поверочную лабораторию и дату поверки. (Закон от 19.04.2006)

(5) В отношении комплекта средств измерения или средства измерения, указанного в части 2 статьи 8 настоящего Закона, поверитель обязан выдать поверочный сертификат, позволяющий их идентифицировать. В иных случаях поверочный сертификат выдается по желанию лица, представившего средство измерения на поверку. На единичную весовую гирю не требуется выдачи поверочного сертификата. Форма поверочного сертификата представлена в поверочной методике. (Закон от 19.04.2006)

(6) С не соответствующего требованиям средства измерения поверитель удаляет все нанесенные на него ранее поверочные клейма и выдает справку о несоответствии требованиям средства измерения. (Закон от 19.04.2006)

(7) Министр экономики и коммуникаций устанавливает описание поверочных клейм, порядок их изготовления, использования и хранения, а также перечень обязательных записей в поверочном сертификате и справке о несоответствии средства измерения требованиям. (Закон от 19.04.2006)

(8) Изготавливать поверочные клейма может обладающий исключительным правом предприниматель в значении Закона о конкуренции. (Закон от 19.04.2006)

(9) Исключительное право на изготовление поверочных клейм предоставляет генеральный директор Инспекции технического надзора на основании результатов публичного конкурса. (Закон от 19.04.2006)

Статья 14. Поверочная лаборатория
(1) Лицо, ходатайствующее о предоставлении ему права на деятельность или действующее в качестве уполномоченного учреждения в сфере внутригосударственной поверки (далее – поверочная лаборатория), должно отвечать следующим требованиям:
1) в сферу деятельности лица входит поверка средств измерения;
2) лицо аккредитовано в качестве калибровочной лаборатории в сфере измерений, необходимых для поверки; лицо может быть аккредитовано в качестве экспериментальной лаборатории для поверки таксометров, счетчиков газа, воды и электричества;
3) лицо аккредитовано в качестве инспекционного учреждения для принятия решений при поверке;
4) в распоряжении лица есть достаточное для поверки средств измерения количество работников с необходимым образованием, подготовкой и опытом (далее – поверитель), которые соответствуют требованиям, предусмотренным статьей 16 настоящего Закона;
5) лицо обладает рабочими эталонами, оборудованием и помещениями, подходящими для поверки средств измерения, а также стандартными или валидированными методиками поверки;
6) в своей хозяйственной и профессиональной деятельности лицо и каждый из его поверителей должны быть независимыми от производителя, уполномоченного представителя производителя, импортера и поставщика проверяемого средства измерения или лица, использующего его по прямому назначению;
7) для возмещения ущерба, могущего возникнуть в результате его действий, лицо имеет договор страхования ответственности, действующий в течение всего периода его деятельности в качестве поверочной лаборатории, на страховую сумму в размере не менее 100 000 крон. (Закон от 19.04.2006)

(2) Проверка соответствия поверочной лаборатории требованиям, установленным в пунктах 4 и 5 части 1 настоящей статьи, осуществляется в ходе ее аккредитования учреждением аккредитации. (Закон от 19.04.2006)

(3) В отношении предоставления поверочной лаборатории права на деятельность в качестве уполномоченного учреждения, признания недействительным и приостановления действительности указанного права, а также в отношении осуществления поверочной лабораторией деятельности в качестве уполномоченного учреждения и осуществления над ней государственного надзора применяются положения Закона о подтверждении соответствия продукции требованиям с учетом отличий, вытекающих из настоящего Закона:
1) при предоставлении поверочной лаборатории права на деятельность в качестве уполномоченного учреждения ей присваивается идентификационный (опознавательный) номер, включающий не более трех знаков;
2) поверочная лаборатория удостоверяет соответствие средства измерения требованиям способом, установленным статьей 13 настоящего Закона;
3) поверочная лаборатория обязана в течение пяти рабочих дней информировать Инспекцию технического надзора о каждом средстве измерения, не соответствующем требованиям поверки, а также причинах несоответствия;
4) поверочная лаборатория обязана в течение пяти рабочих дней информировать Инспекцию технического надзора об изменениях, произошедших в приложениях к свидетельству об аккредитации, связанных с поверкой;
5) поверочная лаборатория не несет ответственности за утрату в течение срока действия поверки средством измерения соответствия требованиям, предъявляемым к поверке, вследствие его установки, хранения, эксплуатации и транспортировки с нарушением монтажных и эксплуатационных требований либо вследствие производственных дефектов. (Закон от 19.04.2006)

(4) Ежегодно к 1 февраля поверочная лаборатория обязана представлять Инспекции технического надзора данные о поверочной деятельности за предыдущий год, содержащие результаты первичной поверки по нормам ЕС, результаты внутригосударственной первичной и повторной поверки по видам средств измерений. (Закон от 19.04.2006)

Статья 15. Поверочная лаборатория, осуществляющая первичную поверку по нормам ЕС
(1) Первичную поверку средства измерения (за исключением неавтоматических весов) по нормам ЕС может осуществлять поверочная лаборатория, указанная в статье 14 настоящего Закона, которая в своей поверочной деятельности соблюдает требования отдельной директивы ЕС, предъявляемые метрологическому контролю средств измерения и подвергаемому поверке средству измерения. (Закон от 19.04.2006)

(2) Соответствие требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи, оценивается в ходе аккредитирования учреждением аккредитации. (Закон от 19.04.2006)

(3) Согласно Закону о подтверждении соответствия продукции предъявляемым требованиям Министерство экономики и коммуникаций информирует Европейскую Комиссию и союзные государства о поверочной лаборатории, уполномоченной проводить первичную поверку по нормам ЕС. (Закон от 19.04.2006)

Статья 16. Поверитель
(1) Поверитель обязан:
1) знать основы метрологии и правовые акты Эстонии в области метрологии в объеме требований, предъявляемых к эстонскому учреждению аккредитации;
2) обладать достаточным опытом и навыками применения соответствующей методики поверок;
3) уметь принять решение относительно соответствия средства измерения требованиям и надлежащим образом оформить результаты поверки;
4) периодически участвовать в обучении по усовершенствованию знаний в области метрологии. (Закон от 19.04.2006)

(2) Оценку соответствия поверителя требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи, осуществляет учреждение, аккредитованное для сертификации персонала в соответствующей области деятельности, или при отсутствии такового, учреждение аккредитации в ходе аккредитирования поверочной лаборатории. (Закон от 19.04.2006)

(3) Соответствие поверителя требованиям удостоверяется сертификатом, выданным учреждением, аккредитованным для сертификации, или действительным свидетельством об аккредитации поверочной лаборатории, в приложении к которому указываются имя/наименование поверителя и вид осуществляемой им поверки. (Закон от 19.04.2006)


Раздел 3.
Закрытые упаковки

Статья 17. Требования к закрытым упаковкам и оборот закрытых упаковок
(1) Номинальное количество продукции в закрытой упаковке в значении настоящего Закона выражается в единицах массы или объема в пределах от 5 граммов до 10 килограммов (включительно) или от 5 миллилитров до 10 литров (включительно). (Закон от 19.04.2006)

(2) Упаковщик или импортер обязаны обеспечить соответствие заполнения закрытых упаковок, оборотом которых он занимается, допустимым отклонениям от номинального количества, и предварительно определенному для них номинальному количеству, а также требованиям, действующим в отношении маркировки закрытой упаковки. (Закон от 19.04.2006)

(3) В процессе обращения с закрытыми упаковками упаковщик обязан постоянно, а импортер регулярно проверять объем наполнения закрытых упаковок, используя для этого средства измерения, подвергнутые поверке. (Закон от 19.04.2006)

(4) Упаковщик или импортер обязан документировать данные проверки объема наполнения и хранить указанную документацию в течение не менее двух лет, считая с даты проведения проверки. (Закон от 19.04.2006)

(5) Соответствие закрытых упаковок требованиям считается подтвержденным, если упаковщик имеет действительный сертификат, удостоверяющий, что система проверки соответствия закрытых упаковок установленным требованиям и обеспечения надлежащего объема их наполнения сертифицирована сертификационным учреждением, обладающим соответствующей аккредитацией. (Закон от 19.04.2006)

(6) Закрытые упаковки, соответствие которых требованиям настоящего Закона и установленных на его основании правовых актов подтверждено, упаковщик может промаркировать е – клеймом. (Закон от 19.04.2006)

(7) Импортер может отказаться от проверки объема наполнения партии закрытых упаковок, в том числе партии, импортированной извне Европейского Союза, если упаковщик партии документально подтвердил, что объем наполнения закрытых упаковок остается в пределах допустимых соответствующими правовыми актами отклонений. В подобном случае импортер закрытых упаковок может организовать их проверку в ходе дальнейшего оборота в соответствии с установленной им самим документированной системой качества. (Закон от 19.04.2006)

Статья 18. Проверка объема наполнения и маркировки закрытых упаковок
(1) Должностное лицо, осуществляющее государственный надзор, проверяет объем наполнения и маркировку закрытых упаковок на территории упаковщика или импортера. (Закон от 19.04.2006)

(2) Упаковщик или импортер обязаны оказывать содействие должностному лицу, осуществляющему государственный надзор, а также не реже одного раза в год предоставлять бесплатно образцы для проверки объема наполнения закрытых упаковок на территории упаковщика или импортера. (Закон от 19.04.2006)

(3) В случае, если в ходе проверки объема наполнения закрытых упаковок возникают обоснованные сомнения в соответствии закрытых упаковок установленным требованиям, или если их проверка требует наличия специальных условий или оборудования, которыми упаковщик или импортер не располагают, учреждение государственного надзора выкупает за справедливую плату необходимое количество закрытых упаковок для проведения контрольных измерений в компетентной лаборатории. (Закон от 19.04.2006)

(4) В случае выявления в результате контроля, указанного в части 3 настоящей статьи, несоответствия закрытых упаковок установленным требованиям, их упаковщик или импортер обязаны вернуть полученную от учреждения надзора плату и возместить документально подтвержденные расходы на проведение контрольных измерений. (Закон от 19.04.2006)

(5) Должностное лицо, осуществляющее государственный надзор, обязано письменно известить упаковщика или импортера закрытых упаковок о результатах проверки в течение двух недель, считая с момента взятия проб. (Закон от 19.04.2006)

страница 1
(всего 3)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Copyright © Design by: Sunlight webdesign