LINEBURG


<< Пред. стр.

страница 7
(всего 62)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

вывать их своими собственными действиями называется гражданской про-
цессуальной дееспособностью.
Гражданская процессуальная дееспособность регулируется ст. 32 ГПК
РСФСР. Специфика данной категории состоит в том, что она является
юридической характеристикой лишь тех субъектов гражданского процес-
суального отношения, которые являются физическими лицами, то есть
гражданами, защищающими свои субъективные права и законные интере-
сы. Гражданская процессуальная дееспособность является юридическим
свойством таких участников гражданского процессуального отношения,
которые участвуют в процессе в качестве стороны в материально-правовом
смысле или третьего лица. При этом стороной или третьим лицом является
гражданин.
Что же касается таких субъектов, как прокурор, судебный представи-
тель, свидетель, эксперт, переводчик, судебный пристав, то способность
физического лица, то есть гражданина иметь процессуальные права и обя-
занности прокурора, судебного представителя, свидетеля, эксперта, пере-
водчика или судебного пристава (гражданская процессуальная правоспо-
собность) предполагает наличие у такого гражданина и способности свои-
ми собственными действиями их реализовывать (гражданская процессу-
альная дееспособность). Поэтому в отношении указанных выше субъектов
гражданского процессуального отношения уместно говорить о наличии у
них гражданской процессуальной правосубъектности.
Аналогично определяется правосубъектность коллективного субъекта
гражданского процессуального отношения, включая юридических лиц. У
коллективного образования как субъекта правоотношения способность
иметь права и обязанности (правоспособность) возникает одновременно со
способностью их осуществлять собственными действиями (дееспособ-
ность).
Вышеизложенное позволяет понять и объяснить, почему в ст. 32 ГПК,
регламентирующей институт гражданской процессуальной дееспособно-
сти, речь идет только о гражданах, защищающих свои права и законные
интересы.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ГПК гражданская процессуальная дееспо-
собность представляет собой способность своими действиями, то есть
Глава 2. Гражданское процессуальное отношение 63
лично, осуществлять свои права и выполнять обязанности в суде; а также
поручать ведение дела представителю. Таким образом, данное понятие
складывается из двух, относительно самостоятельных, элементов: из спо-
собности своими действиями осуществлять процессуальные права и испол-
нять процессуальные обязанности (например, подавать исковое заявление,
оплачивать госпошлину, заявлять отказ от иска, заявлять о признании иска,
давать объяснения в суде) и способности поручать ведение дела представи-
телю (заключать договор поручения, выдавать доверенность). Поскольку
гражданская процессуальная дееспособность представляет собой способ-
ность гражданина - субъекта судебного процесса - совершать юридически
значимые действия (бездействие), то основным вопросом при анализе дан-
ной категории является вопрос о моменте возникновения гражданской
процессуальной дееспособности и правовых последствиях ее отсутствия у
субъекта гражданского процессуального отношения.
В зависимости от возраста и состояния здоровья в ст. 32 ГПК выделя-
ется четыре категории граждан. Что касается возраста граждан, то следует
заметить, что возрастной критерий, используемый в ст. 32 ГПК, противоре-
чит тому, который принят за основу в гражданском и семейном законода-
тельстве. В ст. 32 ГПК за основу разграничения граждан по возрасту при-
нят 15-летний возраст, тогда как в гражданском (ст. 26, 28 ГК РФ) и семей-
ном (п. 3 ст. 62, 142, п. 2 ст. 145 СК РФ) законодательстве, а также в проек-
те ГПК РФ за основу возрастной градации граждан принят 14-летний воз-
раст. При изложении материала здесь и далее будет приниматься во внима-
ние 14-летний возраст граждан.
Итак, в одну категорию ст. 32 ГПК включает граждан, достигших воз-
раста 18-ти лет (ч.1 ст. 32 ГПК). Эта группа граждан обладает полной
гражданской процессуальной дееспособностью, то есть по достижении
18-летнего возраста граждане обладают способностью самостоятельно
осуществлять в судебном процессе свои права и нести обязанности сторо-
ны или третьего лица, а также поручать ведение дела представителю.
К другой возрастной категории относятся граждане в возрасте от 16 до
18 лет (ч. 3 ст. 32 ГПК). Несмотря на отсутствие совершеннолетия, данная
группа граждан при наличии условий, прямо указанных в законе, также как
и первая, обладает полной гражданской процессуальной дееспособностью.
Условия возникновения у этой категории физических лиц полной граждан-
ской процессуальной дееспособности предусмотрены в ч. 3 ст. 32, ч. 3
ст. 232 ГПК; в п. 2 ст. 21, п. 2 ч. 2 ст. 26, 27 ГК РФ; в ст. 13, 62 СК РФ; в
ст. 63 ТК РФ; в ст. 2.3, 25.3 Кодекса РФ «Об административных правона-
рушениях» (КоАП РФ). Однако реализация субъектами гражданского про-
64 Раздел I. Основы гражданского процессуального права
цессуального отношения в возрасте от 16 до 18 лет полной гражданской
процессуальной дееспособности имеет ряд особенностей.
Первая особенность состоит в том, что граждане в возрасте от 16 до
18 лет вправе самостоятельно осуществлять права и обязанности стороны
или третьего лица, а также поручать ведение дела представителю только в
тех случаях, когда это прямо указано в законе, и только по делам, возни-
кающим из трудовых, кооперативных, корпоративных, семейных, админи-
стративно-правовых отношений, а также из правоотношений, связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности и из сделок, связан-
ных с распоряжением полученным заработком.
Вторая особенность заключается в том, что по усмотрению суда для
оказания помощи несовершеннолетним участникам судебного процесса
могут быть привлечены к участию в деле их законные представители в ли-
це родителей, усыновителей, попечителей. Таким образом, у подростка -
стороны по делу или третьего лица может оказаться два представителя:
законный и договорный (последнего подросток вправе избрать лично в си-
лу своей полной гражданско-процессуальной дееспособности).
Третья особенность в реализации подростками полной гражданской
процессуальной дееспособности состоит в том, что возникновение у граж-
дан, достигших 16-летнего возраста, способности лично защищать в суде
свои права и законные интересы по делам, возникающим из трудовых пра-
воотношений, а также предпринимательской деятельности, обусловливает-
ся таким юридическим фактом, как эмансипация. В соответствии с п. 1
ст. 27 ГК РФ эмансипация представляет собой объявление несовершенно-
летнего полностью дееспособным по решению органа опеки и попечитель-
ства либо суда (при отсутствии на то согласия родителей, усыновителей
или попечителей). На практике это означает, что право 16-летнего подрост-
ка действовать в судебном процессе самостоятельно должно быть подтвер-
ждено соответствующим решением об объявлении его полностью
дееспособным.
Третью категорию граждан, с точки зрения момента возникновения
гражданской процессуальной дееспособности и ее объема, образуют не-
совершеннолетние в возрасте от 14 лет (по проекту ГПК РФ, а по ГПК
1964 г. - 15 лет) до 18 лет, а также совершеннолетние лица, ограниченные
в установленном порядке судом в дееспособности по мотиву злоупотреб-
ления спиртными напитками и наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 32 ГПК права и законные интересы этой категории
граждан защищают в суде их законные представители, то есть родители,
усыновители или попечители. Однако привлечение к участию в деле самих
Глава 2. Гражданское процессуальное отношение 65
несовершеннолетних или граждан, признанных судом ограниченно дееспо-
собными, обязательно.
В то же время необходимо иметь в виду, что российское законодатель-
ство предусматривает исключения из правила ч. 2 ст. 32 ГПК, суть которых
сводится к тому, что в случаях, прямо предусмотренных законом, гражда-
не, достигшие 14-летнего возраста, вправе самостоятельно осуществлять
защиту своих прав и законных интересов в суде. Так, гражданин, достиг-
ший 14 лет, вправе самостоятельно обращаться в суд за защитой своих се-
мейных прав и законных интересов (п. 2 ст. 56 СК РФ), оспаривать свое
отцовство или материнство на общих основаниях (п. 3 ст. 62 СК РФ), тре-
бовать отмены усыновления (ст. 142 СК РФ). В соответствии с ч. 3 ст. 2
Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 г. в
редакции ФЗ от 28 марта 1998 г.' договор передачи жилого помещения в
собственность несовершеннолетних до 14 лет оформляется по заявлениям
законных представителей с разрешения органа опеки и попечительства, а с
14 лет - самостоятельно с согласия их законных представителей и органа
опеки и попечительства. По логике законодателя в случае отказа законного
представителя или (и) органа опеки и попечительства дать соответствую-
щее согласие 14-летний подросток вправе самостоятельно обращаться в
суд за защитой своего права на приватизацию жилого помещения.
Не вступая в полемику по поводу целесообразности такого подхода к
решению вопроса о моменте возникновения гражданской процессуальной
дееспособности2, хочу заметить, что в соответствии с ч. 1 ст. 1 ГПК, дейст-
вующей в редакции ФЗ от 7 августа 2000 г., «нормы гражданского процес-
суального права, содержащиеся в других законах, должны соответство-
вать положениям настоящего Кодекса» (курсив мой. - Г.О.). Однако осо-
бый интерес в связи с изложенным представляет собой правило п. 3 ст. 62
СК РФ в той его части, где говорится о праве несовершеннолетних родите-
лей по достижении ими возраста 14 лет требовать в судебном порядке ус-
тановления отцовства в отношении своих детей. Вопреки утверждению
некоторых авторов3, иски об оспаривании и признании своего отцовства
или материнства и иски об установлении отцовства (о них идет речь в п. 3
ст. 62 СК) представляют собой разные как по содержанию, так и по субъ-
ектному составу требования.
1 См.: Вед РФ. 1991. № 28. Ст. 959; СЗ. 1998. № 13. Ст. 1472.
1 Л.А. Грось считает такой подход оправданным. См.: Грось Л.А. Научно-практическое
исследование влияния норм материального права на разрешение процессуально-правовых
проблем в гражданском и арбитражном процессе: Учебное пособие. Хабаровск, 1999. С.122.
3См.: ГросьЛ.А. Указ. соч. С.122-123.
66 Раздел I. Основы гражданского процессуального права
В исках о признании и оспаривании своего отцовства или материнства
несовершеннолетний родитель защищает свое субъективное право или ин-
терес, то есть выступает истцом в материально-правовом смысле. В исках
об установлении отцовства речь идет об установлении судом в случае от-
сутствия совместного заявления родителей факта происхождения ребенка
от конкретного лица, с которым мать ребенка не состояла в браке на мо-
мент его рождения. Иными словами, иски об установлении отцовства на-
правлены на установление родительского правоотношения между ребенком
и его предполагаемым отцом - ответчиком по делу.
Согласно ст. 47 СК права и обязанности родителей и детей основыва-
ются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом
порядке. Это означает, что истцом по иску об установлении отцовства вы-
ступает сам ребенок1. Исключение представляют собой случаи, указанные
в ч. 1 п. 3 ст. 48", ст. 49 СК РФ, а также в п. 3 постановления № 9 Пленума
Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г.3 В соответствии с этим проис-
хождение ребенка от конкретного лица устанавливается судом по заявле-
нию предполагаемого отца ребенка в случае смерти матери, признания ее
недееспособной, невозможности установления ее местонахождения либо
лишения родительских прав, когда органы опеки и попечительства не со-
гласны на установлении отцовства этого лица в органе записи актов граж-
данского состояния только на основании его заявления.
На практике чаще всего суды сталкиваются с исками об установлении
отцовства, в которых истцом выступает ребенок, потому что предполагае-
мый отец ребенка отказывается от совместного с матерью ребенка обраще-
ния в органы загса с заявлением о регистрации акта его рождения. Именно
такого рода случаи имелись в виду, когда обращалось внимание на ошибку,
допущенную законодателем при формулировании правила п. 3 ст. 62 СК
РФ4, потому что в тех случаях, когда истцом по делу об установлении от-
цовства выступает ребенок, семейно-правовая норма вступает в противоре-
чие с гражданско-процессуальной, ибо разрешает несовершеннолетним
лицам по достижении ими возраста 14 лет выступать представителями сво-
1 См.: Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел / Под ред.
М К Треушникова.М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995. С. 271; Осокина Г.Л. Рецензия на учебное
пособие: "Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел" / Под ред.
М.К. Треушникова. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995. 336 с. // Вестник МГУ. Сер. 11. Право 1996.
№2. С. 120.
2 Действует в редакции ФЗ от 15 ноября 1997 г (СЗ 1997. №46. Ст. 5243).
3 "О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении
отцовства и о взыскании алиментов" // КВС РФ. 1997 № 1. С. 5.
4 См.: Осокина Г. Гражданская процессуальная право- и дееспособность // Рос. юстиция.
1997. № 5. С. 36.
Глава 2. Гражданское процессуальное отношение 67
их детей по данной категории дел. В соответствии с ч. 1 ст. 47 ГПК пред-
ставителями в суде не могут быть лица, не достигшие совершеннолетия
или состоящие под опекой либо попечительством. Представляется, что та-
кого рода коллизии подлежат устранению путем применения правила ч. I
ст. 1 ГПК о приоритете гражданско-процессуальных норм.
Наконец, в четвертую категорию граждан включаются несовершенно-
летние в возрасте до 14,лет (по ГПК РСФСР до 15 лет), а также совершенно-
летние граждане, признанные в установленном законом порядке недееспо-
собными (ст. 29 ГК РФ). Данная категория субъектов гражданского процес-
суального отношения не обладает гражданской процессуальной дееспособ-
ностью, то есть не способна лично (самостоятельно) вести свои дела в суде, а
также поручать ведение дела представителю. В этой связи права и законные
интересы таких участников процесса защищают в суде их законные предста-
вители в лице родителей, усыновителей и опекунов (ч. 4 ст. 32 ГПК). Однако
и здесь имеются свои исключения из общего правила.
В соответствии с ч. 2 ст. 263/4 ГПК в редакции ФЗ от 21 августа 1996 г.
и 25 июня 1998 г.' по делам об установлении усыновления «в необходимых
случаях суд может привлечь к участию в деле... самого ребенка, достигше-
го возраста десяти лет». А согласно ст. 57 СК РФ ребенок вправе быть
заслушанным в ходе любого судебного или административного разбира-
тельства. Причем учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обяза-
телен, кроме случаев, когда это противоречит его интересам. Более того, в
отдельных случаях, предусмотренных Семейным кодексом, суд вправе
принимать решение по делу только с согласия ребенка, достигшего 10-
летнего возраста. Например, решение о восстановлении в родительских
правах (п. 4 ст. 72 СК), решение об изменении имени и фамилии ребенка
(п. 4 ст. 59 СК), решение о записи усыновителей в книге записей рождений
в качестве родителей усыновленного ими ребенка (п. 2 ст. 136 СК).
Таким образом, приведенные выше примеры свидетельствуют о суще-
ствовании в порядке исключения усеченной, частичной гражданской про-
цессуальной дееспособности несовершеннолетних в возрасте до 14 лет.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА К ГЛ. 2
Боннер AT. Гражданский процессуальный закон и фактическая процессуальная деятель-
ность//Труды ВЮЗИ Т 51 /Отв. ред. М.С. Шакарян М . 1977. С 45-59.
Бутика В.В. Об объекте и предмете гражданского процессуального правоотношения //
Проблемы зашиты субъективных прав и советское гражданское судопроизводство. Вып 1
Ярославль, 1976.
1 См.: СЗ. 1996. №35. Ст. 4134; СЗ 1998. № 26. Ст. 3'61Й.
68 Раздел I. Основы гражданского процессуального права
Воложатш В.П. Специалисты в гражданском процессе // Вопросы гражданского процес-
са в свете решений 27 съезда КПСС. Свердловск, 1987. С 68-73.
Гагаринов А.В. Понятие гражданского процесса // Изв. вузов. Правоведение. 1988. № 4.
С. 96-99.
Гусев В.Г. Гражданская процессуальная правоспособность: Автореф. ... дис. канд. юрид.
наук. Саратов. 1996.
Елисейкин П.Ф. Предмет и принципы советского гражданского процессуального права.
Ярославль, 1974. С. 24-39.
Жеруолис И. Сущность советского гражданского процесса. Вильнюс: Минтис, 1969.
Кознов А.Ф. Об особой разновидности гражданских процессуальных отношений // Реали-
зация процессуальных норм органами гражданской юрисдикции. Свердловск, 1988. С. 28-35.
Крашенинников Е.А. О содержании и форме гражданских процессуальных правоотноше-
ний // Проблемы зашиты субъективных прав и советское гражданское судопроизводство.
Вып.1. Ярославль, 1976
Меренкова Л.К. Некоторые вопросы структуры предмета гражданского процессуального
права // Вопросы совершенствования гражданско-правового регулирования Томск: Изд-во
Том. ун-та, 1983. С 216-223.
Осокина Г. Гражданская процессуальная право- и дееспособность // Рос юстиция 1997.
№ 5. С. 35-37.
Протасов В.И. Правоотношение как система. М.: Юрид. лит., 1991.
Сахнова Т.К. Судебная экспертиза. М.: Городец, 1999. С. 48, 62-63, 149, 154, 174.
Сергун А.К Некоторые итоги развития теории охранительных правоотношений // Про-
блемы защиты субъективных прав граждан и организаций. М : ВЮЗИ, 1988. С. 58-67.
Хрестоматия по гражданскому процессу / Под обшей ред. М.К. Треушникова. М.: Горо-
дец, 1996. С. 12-24.
Чечина Н.А. Гражданские процессуальные правоотношения. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та,
1У62.
Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. М.: Юрид.лит., 1966.
Щеглов В.И Единство гражданского процесса и его объект // Труды ВЮЗИ. Т. 51 / Отв.
ред. М.С. Шакарян. М., 1977. С. 26-35.
Глава 3
ГРАЖДАНСКОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
3.1. Понятие, задачи и виды гражданского судопроизводства
Понятие. Гражданское судопроизводство представляет собой урегули-
рованный нормами гражданского процессуального права порядок рассмот-
рения и разрешения юридических дел судами общей юрисдикции. Другими
словами, гражданское судопроизводство - это такое гражданское процес-
суальное отношение, которое возникает в связи и по поводу рассмотрения
и разрешения юридических дел судами общей юрисдикции. Гражданское
судопроизводство регулируется Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной сис-
теме РФ», ГПК РСФСР и другими федеральными законами. Причем нормы
гражданского процессуального права, содержащиеся в других федеральных
Глава 3. Гражданское судопроизводство 69
законах, должны соответствовать положениям ГПК (ст. 1 ГПК в редакции
ФЗ от 7 августа 2000 г.).
Задачи. Согласно ст. 2 ГПК РСФСР в редакции ФЗ от 7 августа 2000 г.
задачами гражданского судопроизводства являются: правильное и свое-
временное рассмотрение и разрешение гражданских дел; укрепление за-
конности и правопорядка; предупреждение правонарушений; формирова-
ние уважительного отношения к праву и суду.
Итак, одной из задач гражданского судопроизводства является пра-
вильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.
Под правильным рассмотрением и разрешением гражданских дел понима-
ется деятельность суда общей юрисдикции по вынесению решений и иных
актов в строгом соответствии с законом и фактическими обстоятельствами
дела. Иначе говоря, судебные акты должны быть законными, то есть пра-
вильными с юридической стороны; и обоснованными, то есть правильными
с фактической стороны.
Решение признается законным, если суд правильно применил нормы
материального права, регулирующие спорное материальное правоотно-
шение, и при этом не нарушил нормы гражданского процессуального
права, то есть не нарушил установленный гражданским процессуальным
правом порядок рассмотрения дела (требования гражданской процессу-
альной формы).
Решение признается обоснованным, если оно опирается (имеются в ви-
ду выводы суда по делу) на действительные, то есть реально существую-
щие факты, имеющие значение для рассматриваемого дела.
В качестве иллюстрации приведу пример. Решение суда по делу о воз-
мещении имущественного вреда, причиненного источником повышенной
опасности (автомобилем), будет неправильным с юридической стороны, то
есть незаконным в том случае, если суд взыщет возмещение ущерба не с
владельца источника повышенной опасности, как того требует закон
(ст. 1079 ГК РФ), а с фактического причинителя вреда (имеется в виду ли-
цо, управлявшее автомобилем в момент причинения вреда, не являющееся
его собственником или титульным владельцем). В данном случае имеет
место неправильное применение судом соответствующей нормы граждан-
ского материального закона. Однако то же самое решение может оказаться
незаконным и по другой причине, а именно, по мотиву неизвещения судом
всех лиц, участвующих в деле (например, ответчика), о рассматриваемом
деле. В первом случае решение незаконно, потому что оно вынесено с на-
рушением требований материального закона (ГК РФ), во втором - решение
незаконно в связи с тем, что судом не были соблюдены процессуальные нор-
мы (ГПК РСФСР), обязывающие суд рассматривать гражданские (исковые)
70 Раздел I. Основы гражданского процессуального права
дела с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле, о времени
и месте судебного разбирательства (ст. 144 ГПК).
То же самое решение о возмещении имущественного вреда, причинен-
ного источником повышенной опасности, может оказаться необоснован-
ным, то есть неправильным с фактической стороны. Такая ситуация воз-
можна, если, например, при наличии умысла потерпевшего ответствен-
ность за причиненный вред тем не менее будет возложена на владельца
источника повышенной опасности, несмотря на то, что гражданский закон
(ст. 1079 ГК), регулирующий обязательства вследствие причинения вреда,
придает умыслу потерпевшего значение факта, освобождающего владельца
источника повышенной опасности от ответственности за причиненный
вред. Ошибка суда в этом случае будет заключаться в неправильном (то
есть не соответствующем правовой действительности) установлении фак-
тов, имеющих юридическое значение для рассматриваемого дела (п. 1
ст. 306 ГПК).
Другая задача гражданского судопроизводства - своевременное рас-
смотрение и разрешение судом гражданских дел. Под своевременным рас-
смотрением дел понимается рассмотрение их в установленные граждан-
ским процессуальным законом сроки.
Сроки рассмотрения судом общей юрисдикции гражданских дел опре-
делены в ст. 99 ГПК, а также в иных гражданско-процессуальных нормах.
Общий срок рассмотрения дела в суде первой инстанции равен одному ме-
сяцу, исчисляемому с момента окончания подготовки дела к судебному
разбирательству. Однако отдельные, наиболее важные с точки зрения зако-
нодателя, категории гражданских дел должны рассматриваться судом пер-
вой инстанции в более короткие (сокращенные) сроки. Например, дела о
взыскании алиментов, о возмещении личного вреда, трудовые споры долж-
ны рассматриваться судом первой инстанции в течение десяти дней, если
стороны находятся в одном городе или районе, либо в течение двадцати
дней, если стороны находятся в разных городах или районах.
Следующей задачей гражданского судопроизводства является укрепле-
ние законности и правопорядка. Под законностью понимается режим стро-
гого и неукоснительного соблюдения Конституции, законов и основанных
на них нормативных правовых актов1. Указанная задача решается не только
путем вынесения судом правильных судебных постановлений, но и посред-
ством устранения им в процессе правоприменения правовых коллизий. Так,
в соответствии со ст. 10 ГПК в редакции ФЗ от 7 августа 2000 г. «если в
' См.Конституция РФ. Комментарий / Под общ. ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина,
Р.Г. Орехова. М: Юрид. лит.,1994. С. 355.
Глава 3. Гражданское судопроизводство JI
процессе рассмотрения гражданского дела суд обнаружит несоответствие
акта государственного или иного органа или должностного лица Конститу-
ции РФ, федеральному конституционному закону, федеральному закону,
общепризнанным принципам и нормам международного права, междуна-
родному договору РФ, конституции (уставу) субъекта РФ, закону субъекта
РФ, то решение принимается в соответствии с правовыми положениями,
имеющими наибольшую юридическую силу»..
Под правопорядком имеется в виду порядок общественных отношений,
соответствующий требованиям законности1. Таким образом, те правовые
средства, с помощью которых суд обеспечивает укрепление законности
(правосудные или правильные судебные постановления, устранение право-
вых коллизий), являются в то же время и средствами охраны правопорядка.
Еще одна задача гражданского судопроизводства - предупреждение
правонарушений - решается судом не только путем вынесения законных и
обоснованных (правильных) актов, но и посредством вынесения так назы-
ваемых частных определений. Частные определения выносятся судом, если
в ходе рассмотрения дела будет обнаружено нарушение закона, иных дей-
ствующих правил, других недостатков в работе организаций и отдельных
должностных лиц, а также правонарушение, совершенное гражданином.
Суд, вынося частное определение, осуществляет тем самым профилактиче-
скую, предупредительную работу2. С помощью частных определений суд
не только предупреждает совершение правонарушений на будущее время,
но и укрепляет существующий (действующий) правопорядок. Таким обра-
зом, частное определение играет важную роль в решении судом таких за-
дач гражданского судопроизводства, как укрепление правопорядка и пре-
дупреждение правонарушений. Основания и порядок вынесения частного
определения предусмотрены в ст. 225 ГПК.
Частное определение представляет собой способ реагирования суда на
обнаруженные в ходе рассмотрения гражданского дела нарушения право-
порядка отдельными должностными лицами либо гражданами. Нарушение
правопорядка должностными лицами и гражданами является одним из ос-
нований вынесения судом частного определения. Например, при рассмот-
рении дела о восстановлении на работе суд обнаруживает факт преследо-
вания работника за критику, высказанную в адрес работодателя.
Другим основанием вынесения частного определения в соответствии со
ст. 225 ГПК выступает факт обнаружения судом существенных недостат-
ков в работе организаций и учреждений. Например, при рассмотрении дела
1 См.: Конституция РФ. Комментарий, 1994. С. 356.
2 См.: Диордиева О. Обжалование определений суда первой инстанции // Рос. юстиция.
2000. № 10. С. 15.

<< Пред. стр.

страница 7
(всего 62)

ОГЛАВЛЕНИЕ

След. стр. >>

Copyright © Design by: Sunlight webdesign